【行走自贸区】机场片区探索特色审批改革 在全国首推最简告知承诺制( 二 )
为优化企业开办的市场环境 ， 政务服务办协同市场监管局及公安、税务等部门 ， 实现企业设立“一口受理” ， 不断深化企业设立联合审批工作 ， 推动“多证合一”“企业登记全程电子化”等各项改革措施落实 。2019年 ， 通过整合企业开办所涉及的各环节 ， 使业务办理由“多窗”变“一窗” ， 实现企业开办申请“一次提交、同步办理” ， 包括营业执照申领、刻章、领用发票在内的企业开办现场审批时间缩短到3小时内办结 。同时还为新开办企业免费发放印章 ， 实现企业申办环节零收费 。
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天津港保税区政务服务中心
大胆闯大胆试 探索特色审批
近年来 ， 政务服务办瞄准企业服务需求 ， 推出一系列审批改革举措 ， 深化审管联动机制 ， 精细管理、精准服务 ， 切实减轻企业时间成本和财务成本 ， 解决企业的痛点难点问题 。从最初的相对集中行政许可权改革 ， 到对审批事项的差别化管理、流程再造 ， 政务服务办不断深化“一制三化”“证照分离”等审批改革 ， 在深化监管机制的同时 ， 通过“放”来赋权于“民”和“市” ， 以“政府定标准+企业作承诺”的审批方式持续深化落实“告知承诺制” ， 最大限度精简审批环节 ， 真正实现了“全承诺、无审批、签字即办结”的审批流程 ， 属全国首创 。告知承诺审批改革体现了制度政策的精准化和适用性 ， 给企业带来了极大的方便 。
针对行政许可证到期后办理延期手续准备材料过多、耗时过长问题 ， 政务服务办启用许可、审核、监察“三位一体”的服务体系 ， 推出延期换证承诺即办结服务模式 ， 允许申请人凭原许可证+承诺书 ， 直接换发新证 ， 目前换证承诺即办结服务已推广到27个事项 。
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天津港保税区管委会
通过制定并实施《天津港保税区社会投资建设项目审批服务改革实施方案（试行）》 ， 政务服务办大力推行多项合一 ， 信用承诺、容缺后补等改革举措 ， 推动审批服务的全流程优化、简化和标准化 ， 大力推行强化并联审批机制 ， 实行“一窗牵头、并联审批、限时办结” 。改革后 ， 企业投资项目核准备案1个工作日；建设工程规划许可证6个工作日；施工图设计审查10个工作日；质量监督登记备案及建筑工程施工许可证1个工作日即可办结 。一般社会投资项目从取得建设用地（“用地预审意见”）到获得施工许可证的审批时间不超过18个工作日 。
通过多年的积淀 ， 机场片区行政审批工作用实际行动收获了“放管服”改革的累累硕果 ， 新型政企关系正在建立 ， 携手共进、共荣共赢的生动局面正在呈现 。
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