救援队|从抗洪救灾到日常应急救援 民间救援队成为重要力量
从抗洪救灾到日常应急救援,民间救援队成为重要力量——
“没有番号”的救援队,期待更多支持
7月8日晚,厦门曙光救援队队长王刚发了一条朋友圈:江西、安徽两地洪水受灾严重,“曙光”启动A类救灾任务,预计任务时间一周 。
这支民间救援队自7月8日出发,转战江西景德镇市、上饶市鄱阳县,安徽池州市、六安市固镇镇,到8月8日凌晨返回厦门,历时整整30天 。
在8月13日国务院新闻办就防汛救灾工作情况举行的新闻发布会上,社会救援力量作为抗洪救灾中的一支重要的协同力量,其作用受到了肯定 。据统计,全国累计有500多支社会应急力量参与了这次洪涝灾害抢险救援,协助转移群众4万余人 。
“在战斗力上,我们没有任何问题”
7月8日晚,江西发布洪水红色预警:受强降雨及长江中游来水共同影响,鄱阳湖湖区出现超警戒水位,预计未来5天将持续上涨 。
当天凌晨,王刚带着12个人的队伍和专业化装备组成第一梯队,连夜奔赴鄱阳县 。随后,两个民间救援梯队带着装备陆续赶来,3个梯队共出动55辆车和44艘船艇 。
“我们是一支‘没有番号’的队伍 。但在战斗力上,我们没有任何问题 。”王刚说 。
2014年,退伍军人王刚组建了厦门曙光救援队,几年来建立了系统的技术训练体系,配备了先进的救援装备,多次执行各类急难险重的紧急救援任务 。
刚到鄱阳县油墩街镇,王刚被眼前的景象震撼到了 。村子已成一片汪洋,“洪水几乎没过车顶,有群众被困在车顶上等待救援” 。
随着汛情愈发严峻,曙光救援队牵头组成了救灾联盟,成员为20支来自全国各地的民间救援队伍 。
【救援队|从抗洪救灾到日常应急救援 民间救援队成为重要力量】“民间救援力量灵活机动,响应速度快 。”王刚强调,民间救援队要走专业化救援道路 。以厦门曙光救援队为例,除了设置山岳、水域、潜水、搜救犬等专业组,还组建了心理危机干预组,为救援对象进行心理疏导 。
大部分经费依靠“化缘”
7月21日,“安徽联合救灾行动”微信群里,不断传回现场装备报损的消息 。王刚判断,“再这样下去,救灾同盟团队的装备最多再撑24小时 。”
王刚这边的情况同样糟糕 。前一天下午,安徽六安市固镇镇,湍急的水流中,王刚带领两名队员转移被洪水围困群众时,驾驶的冲锋艇因长时间超负荷运转突然失去动力,发动机后挂板断裂脱落掉入洪水中 。
一艘船艇便宜的几千元,贵的要几万元,这还不包括发动机 。虽然厂家表示提供免费修理以支持救援,但救援队财务状况依然捉襟见肘 。出发前,王刚从队里申请了15万元救灾经费,回到厦门核算,实际救援费用达到25万元 。
王刚介绍,厦门曙光救援队成立后,队内实行AA制,通过队员垫资或朋友帮助 。队员不领工资,救援免费 。直到现在,救援队所有运行费用都源于社会和企业捐款、队内筹资,每一次大宗救援后,就负债累累 。“如果没有来自社会各界的持续‘输血’,我们撑不到现在 。”王刚说 。
杭州海豚救援队也是参与此次救灾的一支民间救援队,队长柯孔伟坦言:“资金是最大的问题,大部分经费都依靠‘化缘’ 。”
杭州海豚救援队目前有11名理事,每年自掏腰包拿出2万元至5万元 。此外,将近七成的资金来自爱心企业和爱心人士捐款 。还有一部分来自政府购买服务,比如,请救援队向民众进行急救知识普及和开展演练 。
曾有企业找到柯孔伟表示愿意出资,但要在救援车上打上企业的logo 。“我就不谈了 。”柯孔伟说,“一旦带有商业目的,民众对我们的认知就改变了 。”
将社会应急力量纳入应急救援体系
在杭州,海豚救援队有着较好的口碑 。一开始,他们做的是急救知识的普及和培训,让老百姓在等待救援前学会自救 。
这源于2008年汶川地震带给柯孔伟的触动 。那一年,柯孔伟作为一家公益组织的义工,和来自全国各地的志愿者一起,带着一腔热血奔向灾区 。
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