地方|银保监会：严防大股东操纵和内部人控制中小银行股权
北京商报讯（采访人员 孟凡霞 宋亦桐）8月22日 ， 来自银保监会发布的消息 ， 银保监会新闻发言人近日在答采访人员问时表示 ， 经国务院批准 ， 上半年 ， 六部委联合印发了《中小银行深化改革和补充资本工作方案》 ， 目前各省市的相关工作正在推进之中 。 监管部门主要是发挥专业指导作用 ， 包括：配合地方政府制定中小银行深化改革、补充资本和化解风险的实施方案；建立健全透明高效、相互制衡、适应中小银行特点的公司治理机制 ， 严防大股东操纵和内部人控制等 。
【地方|银保监会：严防大股东操纵和内部人控制中小银行股权】银保监会新闻发言人表示 ， 首先 ， 配合地方政府制定中小银行深化改革、补充资本和化解风险的实施方案 。 根据要求 ， 各地要将落实地方党的领导责任、国有金融资本管理责任和属地风险处置责任紧密结合起来 ， 金融管理部门承担监管责任 。 目前当务之急主要是 ， 配合地方政府摸清风险底数、组织清产核资并据此“一行一策”制定实施方案 。
其次 ， 支持地方政府继续通过多种市场化途径引进投资 ， 增强中小银行资本实力 。 同时 ， 通过发行地方政府专项债券 ， 认购中小银行可转换债券等合格资本工具 ， 帮助中小银行补充资本金 ， 夯实发展基础 。
同时 ， 健全公司治理机制 。 将党的领导融入公司治理各个环节 ， 同时强化股权管理 ， 依法清退问题股东 ， 特别要加强新进入股东的资质审查 。 强化高管人员任职资格管理 ， 推动职业经理人市场发展 ， 严把行业准入关 。 建立健全透明高效、相互制衡、适应中小银行特点的公司治理机制 。 严防大股东操纵和内部人控制 。
另外 ， 坚守市场定位 。 督导中小银行切实回归本源、专注主业 ， 坚决扭转盲目追求速度和规模的发展模式 。 引导深耕本地、下沉服务、不跨区域 ， 严格限制通过贷款、投资、同业、非标等业务向外扩张 。 同时 ， 注重维护地方金融组织体系完整性 ， 尤其要保持农村金融机构县域法人地位总体稳定 。
最后 ， 加快廉洁金融文化建设 。 树立审慎稳健经营理念 ， 增强风险意识合规意识 ， 加大金融反腐力度 ， 牢牢守住风险底线 。
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