|央行副行长范一飞：资管业务实践中仍有部分机构“无证驾驶”
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【|央行副行长范一飞：资管业务实践中仍有部分机构“无证驾驶”】
经济观察网 采访人员 杜涛 8月22日 ， 中国人民银行党委委员、副行长范一飞在“2020青岛-中国财富论坛”中表示 ， 结合新旧动能转换和经济高质量发展 ， 就当前的资产管理行业管业务和财富管理谈几点认识 。 分别是：一推进资管行业资管业务和财富管理转型升级 ， 是经济高质量发展的内在要求；二资管行业正在步入规范发展轨道；三继续推进资管行业业务转型升级 ， 为我国经济高质量发展提供更好的助力 。
范一飞表示 ， 影子银行规模较历史峰值压降16万亿元 ， 同业理财较高峰期压降近9成 ， 通道业务、各类结构复杂产品规模持续收缩 。至2020年6月末 ， 资管产品募集资金余额约80万亿元 ， 较资管新规发布前下降7.4% 。
在谈及第三点认识时 ， 范一飞表示要推进实施行为推进审慎监管和行为监管相结合 ， 提高监管有效性 。 资管新规明确了资管业务是持牌业务 ， 无牌照不得经营 ， 但在实践中仍有部分机构“无证驾驶” 。
以第三方财富管理公司为例 ， 据统计 ， 我国有超过5000家财富管理公司 ， 主营业务是代销基金等金融产品 ， 其中相当一部分存在无牌销售保险、公募基金及设立资金池等问题 ， 给金融稳定带来严重威胁 。 对此 ， 一方面 ， 要以对业务的实质性监管为核心 ， 坚持审慎监管 ， 应当严格市场准入牌照化管理 ， 财富管理公司从事相应销售业务必须向金融管理部门申请牌照 。 另一方面 ， 针对实质为财富管理的各类业务 ， 可考虑借鉴国际经验 ， 推动行为监管落地 ， 以保护投资者权益为出发点 ， 加强行为监管 ， 强化投资者适当性管理 ， 完善信息披露要求 ， 明确行为监管要求 ， 建立资管业务指引按照资管业务实质 ， 统一行为监管规制 ， 以进一步提高监管的有效性、适应性和前瞻性 ， 维护市场秩序 ， 推动公平竞争 。
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