与难题“交手”的感觉特别带劲( 二 )
姜淑珍所在的经济犯罪检察部(现为第四检察部),是2016年8月推进司法体制改革时所设 。部门的铭牌刚挂上,姜淑珍就勇挑重担,带领电信网络犯罪办案组,承接了对张凯闵等52人电信诈骗案的督办指导工作 。
该案又被称为“4·13跨境电信诈骗案”,是我国首例从境外将台湾籍犯罪嫌疑人押解回大陆审判的电信网络诈骗案 。被告人张凯闵等,在境外利用电信网络技术对中国大陆居民进行语音群呼,冒充快递公司客服或医保局工作人员、公安和检察机关工作人员实施诈骗,10个月内累计骗取185名被害人2900余万元 。犯罪手段具有远程性、非接触性等特点,被害人散布全国各地,且涉及大量境外证据和海量电子数据,办理难度极大 。
督办期间,办案组多次参与案件研讨会商,确立工作思路,引导公安机关侦查取证 。在审查起诉、庭审准备、出庭支持公诉等环节,姜淑珍全程指导督办,悉心指导,倾注了大量心血 。
电信诈骗案件的办理,需要攻克诸多专业难题 。为更好地指导案件办理,姜淑珍火力全开 。先是带领办案团队到北京市反电信网络诈骗犯罪中心学习,从犯罪特点特性入手做足功课 。同时,为进一步解决专业难点,还在案件审查阶段启动“专业同步辅助审查制度”,依托北京检察科技信息中心,由专门技术人员对电信网络诈骗犯罪等新型、疑难复杂案件开展同步辅助审查,提供专业意见 。
2020年4月8日,最高检召开“严厉打击网络犯罪,共同防控网络风险”主题新闻发布会,发布的第十八批指导性案例中就包括“4·13跨境电信诈骗案” 。发布会介绍,电信网络诈骗犯罪手段花样翻新,侦查技术和司法认识不可避免地存在一定滞后性,电子证据调取难、案件管辖难、认定处理难、专业人才缺乏等,是检察机关打击网络犯罪的突出问题 。
面对这些难题,姜淑珍告诉采访人员,尽管电信网络诈骗手段不断翻新,骗子套路也防不胜防,但作为办理电信诈骗案件的检察官,绝不会因为电诈犯罪“翻过一山还有一山”而退缩 。“我们会不断提升自身专业化办案水平,同时借助‘外脑’,健全协作机制,形成打击合力,在‘反电诈’的路上翻山越岭、迎难而上 。”
“实干+巧干”是她的法宝
作为“全国十佳公诉人”,在姜淑珍督导办理的1800余件案件中,几乎涵盖了近年来北京市检察机关办理的重大案件和有一定社会影响力的案件 。既有勾结国外间谍组织的系列间谍案,也有刘志军、童名谦、沈培平等十余起省部级职务犯罪大案、要案,还有“e租宝”等重特大非法集资案以及事关金融风险防范化解的大案、难案,更有全国最大盗版儿童绘本侵犯著作权等关乎知识产权、科技创新保护的新案、难案……
北京市检察院第四检察部副主任、四级高级检察官刘丽娜告诉采访人员,“实干”加“巧干”是姜淑珍的法宝,也是她作为全市经济犯罪检察队伍领军人对整个办案团队的要求 。
据了解,为进一步规范公诉个案督导,姜淑珍历时四年,经充分调研,并结合公诉实际,研究起草了《北京市人民检察院公诉案件督导办法》及7种文书模板、《督导工作规程》及流程图,后最高检转发全国检察机关,明确指出该《办法》对“严格规范公诉案件督导工作、保证公诉办案质量、提升执法公信力”具有重要借鉴意义 。
当被问及花费四年时间去打磨一份标准或参考,意义究竟有多大时,姜淑珍笑了,她说自己多年来一直坚持实践办案和理论研究双轨并行,在与难案“较劲”的过程中,也一直在思考许多“破局”之道 。“办理经济犯罪类案件,对专业化程度要求很高,如果只会用蛮力,而不善琢磨,往往不得其法,也办不出精品案 。我们不能以花费的功夫来衡量工作的意义,而要看它裨益当下、夯实未来所发挥的作用 。”
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