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美再扩对华为制裁 重创其核心产品能力

美国总统川普8月17日宣布 ， 再度加紧制裁华为 ， 将会切断华为获取商用芯片的渠道；美国商务部也宣布 ， 不再展延美企对华为出货的“临时通用许可证” ， 并禁止华为以“替代晶片生产”和“用取自美国工具生产的现成晶片”规避美国法令、取得晶片 。 业界分析 ， 此举将大幅损害华为生产智慧型手机和基地台等核心产品的能力 。华为的核心展品 ， 如智慧型手机和笔记型电脑等 ， 在2019年的销售额约达669.3亿美元 ， 占华为总营收超过54% 。针对美国扩大制裁华为 ， 北京研究公司龙洲经讯分析师王丹表示：“美国的举动表明 ， 华为采购半导体的能力遭到更严格的限制 。 ”美国此举恐怕会严重损害华为生产智慧型手机和基地台的能力 ， 而这两样产品都是华为的核心商品 。美国政治风险顾问公司欧亚集团8月17日发布的报告则指出 ， 这是美国政府对华为的最新动作 ， 而且可能也是最严厉的 ， 其最坏的状况是美国将近切断华为的半导体供应 ， 并将会对华为造成“致命打击” 。欧亚集团表示 ， 华为一直在储备晶片 ， 而储备晶片有可能让华为继续经营其业务 ， 但华为储备的量不太可能维持超过1年的消耗 ， 此外 ， 欧亚集团指出：“华为的客户们也可能已确定需要转向其它供应商 ， 这代表该公司（华为）的业务可能会迅速瓦解 。 ”研调机构Strategy Analytics无线设备策略执行总监莫斯顿则表示：“美国的新制裁 ， 将让华为在2021年更难采购到足够的智慧型手机晶片 。 ”美国商务部8月17日宣布把分布在21个国家的38家华为实体列入出口管制实体名单 ， 即为“黑名单” ， 将让华为被列为黑名单的分支机构增至152个 。 商务部的新措施会扩大打击华为获取晶片的能力 ， 还会针对“IC设计” ， 且新制裁“即刻生效” 。新的制裁旨在“填补外国制造的产品的漏洞”；美国商务部的官员则表示：“很明显 ， （新制裁）将涵盖现成的晶片设计 ， 也就是华为可能寻求的第3方IC设计商” ， 市场人士猜测这家第3方IC设计商 ， 可能就是台湾的联发科 。美国国务卿蓬佩奥8月17日也发表声明：“川普政府看清了华为的本质 ， 那就是监控国家的一个武器 ， 我们已经采取了相应的行动 。 ”声明中还提到 ， “我们不会容忍破坏我们公民的隐私、我们企业的知识产权 ， 或全球5G基础设施的完整性 。 ”根据研调机构TrendForce数据显示 ， 今年第一季全球前5大IC设计公司依序为高通（Qualcomm）、博通（Broadcom）、辉达（NVIDIA）、联发科及AMD 。 研调机构IDC全球硬体组装研究团队资深研究经理高鸿翔表示 ， 过去4G时代 ， 联发科明显落后高通 ， 但在5G时代 ， 高通在时间上领先的优势受到疫情与手机品牌厂的策略所抵销 ， “现在变成高通跟联发科比较平等式的在对杀 。 ”台股8月18日受此波动 ， 联发科等华为概念股重挫 ， 联发科罕见发声明指出 ， 正密切关注美国出国管制规则的变化 。 法人认为 ， 联发科在取得美国政府核准前 ， 将无法出货给华为 。联发科罕见发布重大讯息 ， 指出公司一向遵循全球贸易相关法令规定 ， 正密切关注美国出口管制规则的变化 ， 并咨询外部法律顾问 ， 即时取得最新规定进行法律分析 ， 以确保相关规则的遵循 。对于新禁令的冲击 ， 联发科强调 ， 根据现有资讯评估 ， 对公司短期营运状况无重大影响 。外资法人的报告指出 ， 包括联发科在内所有使用电子设计自动化（EDA）工具的IC设计业 ， 在取得美国政府许可前 ， 都将无法出货给华为 。 联发科无法出货给华为的损失 ， 必须由其它中国手机品牌或是韩国三星弥补 ， 但整体来看 ， 联发科下半年晶片的出货量 ， 4G的可能减少1200万组 ， 5G手机领域晶片可能减少450万组 。淡江大学产业经济学系教授蔡明芳说 ， 美国这个禁令早在预期内 ， 只是大家认为会延后 ， 但由于这天迟早会来 ， 厂商如果始终处在观望的立场 ， 恐无法承受新禁令带来的冲击 。 特别是联发科的发展模式倚赖中国大陆 ， 而台积电的布局较为多元 ， 因此对联发科造成的冲击也较大 。蔡明芳说 ， 美国新的禁令对华为的打击加剧 ， 而华为又是中国境内的大公司 ， 因此这对中国发展内循环经济相当不利 。 至于美国是否再升级禁令 ， 这得看中方如何因应 ， 如果他们还是持续偷窃美国技术 ， 预期美国可能会对中国企业采取更大规模的封锁 。蔡明芳说 ， 这道禁令还有另一效应 ， 就是吓阻很多国家的厂商不再跟华为进行更深化的合作 ， 特别是必须发展美国市场、得与美国做生意的高附加价值等产业 ， 更不可能为了华为放弃美国 。市场人士也分析 ， 美国看似只锁定华为 ， 但其实真正剑指的是背后更多类似华为这种靠政府补贴崛起、在国际市场不公平竞争的中国企业 ， 这次的禁令不会是美国出的最后一张牌、下一波的中企制裁名单很可能会陆续浮出抬面 ，虽然 ， 中国大陆的半导体公司近一年来传出以2倍高薪挖角上百位台积电和联发科的人才 ， 但业界人士认为 ， 若没有挖到懂制程的高阶主管 ， 中国大陆只是“白挖了” 。位于台北的中华经济研究院大陆所所长刘孟俊分析 ， 美国不会只出手打击华为 ， “美国现在虽然是剑指华为 ， 可是 ， 类似于华为这种企业都是美国将来还是会打击的对象 。 ”刘孟俊认为 ， 美国还会出牌、还有下一波的围堵名单 ， 包括无人机厂大疆科技、半导体的紫光等诸多中企都可能是未来的制裁对象 ， 这代表美国会积极利用行政力量、保护美企 ， 并导正中美间不公平的竞争态势 。刘孟俊说 ， 最新民调显示 ， 川普的支持度迎头赶上 ， 代表他打中国牌的策略奏效 ， 因此 ， 他对中国的打击面将逐步扩大 。 “另外 ， 就是逼着中资企业从美国的资本市场退出来 ， 这也是可以预期 。 不光只是一个科技战 ， 其实金融战、还有干净网络 ， 它(美国)打击面越来越广 。 ”位于北京的海豚智库执行长李成东认为 ， 中国不会拿美企报复 ， 因为最后伤及的可能是中国自己的经济 。 “经济环境不好 ， 每个国家都是尽可能希望招商引资 ， 所以 ， 美国的企业中 ， 尤其像是苹果、特斯拉的那些科技公司 ， 它长期来讲对中国相对还是比较友好的一个关系 ， 中国若拿这些公司开刀 ， 也没有意义 ， 因为伤害自身的利益 。 ”


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