|江苏自贸区二十项改革高标准优化营商环境
6月1日 ， 江苏出台《关于在中国（江苏）自由贸易试验区深化“放管服”改革的实施意见》 ， 明确提出推进行政审批制度改革、加强和规范事中事后监管、提升审批服务效能等方面的20项主要任务 。
去年8月 ， 中国（江苏）自由贸易试验区获批 。 当年12月启动的“证照分离”改革全覆盖试点 ， 在江苏自贸区打响“放管服”改革“当头炮” 。 为助推自贸区打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区 ， 加快形成一批可复制可推广的经验和做法 ， 实施意见提出的20项主要改革任务 ， 突出围绕江苏“不见面审批”“一件事”等改革品牌 ， 紧密结合自贸区产业发展实际 ， 涉及政务服务、纳税服务、通关便利化、金融创新服务、卫生健康发展等多个领域 ， 充分体现集成改革特点 。
作为江苏自贸区首个深化“放管服”改革政策文件 ， 改革任务以方便企业群众创业办事为目标导向 ， 坚持一个“实”字 。 例如 ， 在条线业务系统对接上 ， 省、市相关部门尽快向自贸区开放审批系统和业务专网的端口、权限 ， 与自贸区使用的业务受理平台实现双向对接 ， 打通“信息孤岛” ， 实现统一平台受理；在推进工程建设项目审批制度改革方面 ， 鼓励开展“拿地即开工”的先行先试 ， 推进区域评估；在提升信用监管效能方面 ， 加大企业信用信息公示力度 ， 推行市场主体“自我声明+信用管理”模式；在拓展“全域通办”服务方面 ， 推行“通办地受理、归属地审批” ， 在自贸区所在设区市政务服务场所设置自贸区通办窗口 ， 实现就近能办、异地可办、全域通办；在建立政企沟通协调机制方面 ， 建设线上线下相结合的企业服务中心 ， 打造综合性企业服务平台 ， 且与12345热线并轨运行 ， 实现涉企服务“一站式”咨询 ， 政策发布“零遗漏” 。
省“放管服”改革协调办有关人士介绍 ， 自贸试验区是新时代改革开放的“试验田”、对外开放的“新高地” ， 因此“放管服”改革任务全部参照或超过国内最高标准确定 ， 如工程建设项目审批时限最多不超过80个工作日、制定审批事项豁免清单、鼓励开展“拿地即开工”等均为全国先进或首创做法 。
【|江苏自贸区二十项改革高标准优化营商环境】今年底前 ， 在江苏自贸区 ， 各审批系统和业务专网之间实现一次认证、全网通办、办件实时回传、电子证照互信互认；企业注销“一网通办”时间再压缩1/3以上；政务服务事项办理时限在法定时限基础上压缩60%以上 。 （徐冠英）
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