【】大连少年杀人案民事赔偿128万 “隐秘的角落”如何照亮?( 三 )
这起家庭猥亵案发生在浙江某县某村 , 村妇女主任将兰兰的举报上报给县妇联 , 妇联从县直接报给了杭州市检察院 , 证据被迅速固定 , 猥亵者很快被法律制裁 。 兰兰得到司法救助 , 检察机关第一时间拿到第一手证据 , 首先得益于不久前 , 最高检等九部门联合试行的侵害未成年人案件强制报告制度 。
杭州市人民检察院第七检察部副主任 徐萍:强制报告制度试行以来 , 报告的责任主体最多的是我们的医疗部门 。 医疗等部门 在发现这样的一些未成年人 , 可能遭受侵害或者疑似遭受侵害的情况时 , 应当及时向公安机关报案 , 那么同步也向检察机关报备 。
简言之 , 任何人和责任主体 , 只要发现未成年人遭到性侵、虐待、拐卖等9类侵害或疑似侵害的法定情形 , 就要及时向公安机关履行报案或举报职责 。 事实上 , 该项制度在被最高检等部门推向全国前 , 杭州市萧山区2018年4月已率先推行了该制度 。
杭州市人民检察院第七检察部副主任 徐萍:萧山区检察院在办理一起性侵女童的个案当中发现 , 前面两家医院 , 都没有及时把孩子的异常伤情 , 进行一个告知 , 在将孩子送往第三家医院进行救治的时候 , 我们的医护人员发现孩子的伤情异常 。 那么随即通过拨打电话报警 , 发现了这样一起隐案 , 从个案得到这样一个启发 , 说他们希望能够建立起这样一项强制报告机制 。
----【】大连少年杀人案民事赔偿128万 “隐秘的角落”如何照亮?//----
徐萍所说的隐案即性侵猥亵、虐待等侵害未成年人的行为具有隐蔽性 , 兰兰一案属于熟人作案的典型隐案 。 有数据统计 , 熟人作案占比70%以上 , 亲情、伦理、生活保障等因素都能成为报警维权的障碍 。
隐蔽性的另一层含义即 , 因证据不全、保护未成年人意识不强等因素 , 行政机构等责任主体存在不予受理和报告现象 。 强制报告制度正是为了解决未成年人被侵害后发现难、预防难、取证难而加重侵害的问题 。 另一方面 , 如何积极开拓更多渠道 , 让更多人以更主动的姿态加入报告行列 , 决定着强制报告制度发挥作用的广度和深度 。
蚂蚁集团天枢安全实验室专家 王群:传统的像是在12309的检察网 , 以及12309的电话一个投诉举报 , 对于民众来说的话 , 这个参与度是比较低的 。 其实就算是群众是有相应的线索 , 他也觉得可能是因为各种各样的顾虑所导致的 , 我不进行举报了 。 在这个过程中 , 因为检察部门的话 , 相对来说接收线索是比较滞后的 , 如果有机会的话 我是想做中间的一个桥梁 。
王群曾在检察系统工作8年 , 熟知证据收集之难 , 在他看来 , 强制报告制度要打消公众因报告泄露隐私而可能被打击报复的顾虑 。 徐萍及同事则在试图解决线索源于公安单一渠道的问题 。
杭州市人民检察院第七检察部副主任 徐萍:杭州是一个互联网高地 , 我们在进一步深化强制报告制度的同时 , 也考虑到了是不是能够以这个科技赋能的形式 , 能够助力我们未成年人司法保护 。 我们是想进一步拓展我们检察监督渠道 , 能不能有一个全民参与的可能性 , 所以我们也考虑到 , 我们支付宝的用户黏性比较大 , 另外一个用户的覆盖面也比较广 。
今年1月 , 杭州市检察院与支付宝安全中心 , 正式发布“检察监督线索举报—杭州”小程序未成年人保护专栏 , 兰兰一案中的县妇联 , 正是在媒体和系统内部宣传下得知该程序 , 通过文字、视频、定位等实时上报案件 , 并直达杭州市检察院 。
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