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@央视新闻|大连少年杀人案民事赔偿128万，央视聚焦未成年犯罪“隐秘角落”

来源：@央视新闻(20:48)央视新闻客户端8月15日消息 ， 白岩松：前段时间我发现好多人都在看《隐秘的角落》这部剧 ， 在这部剧里 ， 涉及到了未成年人犯罪这一主题 ， 但现实中 ， 未成年人犯罪绝不该躲到隐秘的角落 ， 因为它是真实的存在 ， 我们没办法做到假装看不见 。
本周一 ， 《新闻周刊》曾经报道过的大连10岁女孩被13岁男孩杀害的案件迎来民事诉讼的一审宣判 ， 行凶少年蔡某某的父母被判公开赔礼道歉 ， 并赔偿各类损失128万余元 ， 而这位行凶少年蔡某某 ， 如今正处于三年的收容教养之中 。 毫无疑问 ， 这条新闻又再次引发人们对未成年人犯罪的相关讨论 ，
上周六《预防未成年人犯罪法修订草案》 ， 提请全国人大常委会二审 ， 在这样的新闻背景下 ， 防范惩治未成年犯罪的思路与方法都清晰了吗？让未成年人犯罪 ， 不在隐秘的角落！
“多少钱我孩子都回不来了”
@央视新闻|大连少年杀人案民事赔偿128万，央视聚焦未成年犯罪“隐秘角落”
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这个民事诉讼的判决书 ， 贺美玲等这个判决书等了整整快十个月了 。
琪琪母亲 贺美玲：有时候一天晚上都睡不着觉 ， 天天寻思孩子这个事 ， 我下定决心 ， 必须讨回一个结果 。
本周一 ， 大连10岁女孩琪琪被13岁男孩蔡某某杀害一案 ， 有了最新进展 ， 受害女童琪琪的父母 ， 终于拿到了大连市沙河口区法院作出的民事诉讼一审判决 。 施害者蔡某某父母被判公开赔礼道歉 ， 并赔偿各类损失128万余元 。
贺美玲：就是当天上法庭那时候 ， 我心情就特别崩溃 。 法庭宣判那一刻 ， 我心里就想着孩子 ， 我孩子是怎么死的 。
时间回到去年10月 ， 警方通报的案情中 ， 10岁的琪琪 ， 在从培训班放学回家的路上 ， 被同一小区居住的13岁男孩蔡某某杀害 ， 随后抛尸于家对面的低矮树丛中 。 这起未成年人杀害未成年人的恶性事件在当时引起舆论哗然 ， 转眼十个月过去 ， 琪琪妈妈始终难以接受 ， 自己喜欢画画、懂事乖巧的女儿就这样离开了她 。
贺美玲：有时候去孩子案发场去 ， 头七八个月我经常去 ， 天天给我孩子点个蜡烛 ， 送个吃的啥的 。 因为现场离我家也不远 ， 几分钟就到了 。 每一次有什么结果 ， 我都会跟我孩子说一声 ， 我不管她能不能听到 ， 我都会告诉她 。 我家的店 ， 从孩子出事以来店都停了 。 我经常不在家 ， 哪都跑 ， 我跟琪琪爸爸还有一些亲戚 ， 头几个月时间什么事情都放下了 ， 全心为孩子跑这个事 。
为了追究施害方的责任 ， 琪琪的家人始终没有放弃努力 。 今年1月 ， 琪琪父母就正式向大连市沙河口区法院递交诉状 ， 以生命权纠纷为由 ， 对蔡某某及其父母提起民事诉讼 。
琪琪被害案原告律师 田参军：法院这个判决做的还是比较到位的 ， 精神责任赔偿在普通的民事侵权当中 。 金额一般情况下不高 ， 通常的话不超过十万块钱 ， 但是这个案件法官考虑比较全（赔了四十万） ， 一个考虑到蔡某某的侵权的手段残忍、性质恶劣、社会影响极大 。 再一个我认为 ， 因为蔡某某他没有被追究刑事责任 ， 这样的话就是对琪琪的父母造成的心理伤害更大 。
贺美玲：就是说你判我几百万 ， 我孩子也回不来了 ， 不是说钱就能买回一条人命 。 钱是人挣的 ， 我花这个钱心里也不舒服 。 因为你给我多少钱我孩子都回不来了 。
虽然目前民事诉讼的判决已经下来 ， 但琪琪父母主张的刑事追责却难以推进 。 我国《刑法》规定 ， 未成年人满16周岁才开始负刑事责任 。 尽管故意杀人等八类刑事犯罪 ， 追责年龄放宽到14周岁 ， 但作案时仅差两个月满14周岁的蔡某某 ， 仍属于无刑事责任能力人群 。 在案发四天后 ， 蔡某某由公安机关裁定 ， 对其收容教养三年 ， 当时 ， 警方称这已经是法律框架内 ， 对未成年的蔡某某做出的最严厉处罚 。
田参军：仅仅经济赔偿 ， 或者经济的救助 ， 不足以弥补受害方的这种心理的伤害 。 没有从责任划分上进行平衡 ， 恐怕还是不够的 。 未成年的保护的话 ， 主要是要做到均衡保护 ， 不能单纯保护加害方 ， 就是这些干了违法犯罪一方的未成年人的权利 ， 也得均衡保护受害未成年人的权利 。
一方面 ， 施害者是未成年人 ， 现行法律下蔡某某能免于刑责；但另一方面 ， 受害者也是未成年人 ， 琪琪的家庭也需要被保护 。 据琪琪母亲贺美玲表示 ， 案发后 ， 蔡某某父母就搬离了该小区 。 案发至今 ， 蔡家也从未出面道歉 。 在此次诉讼中 ， 既没有出庭应诉 ， 也没有委托代理律师 。 我国现有法律规定 ， 监护人未尽到监护义务 ， 导致低龄未成年人从事严重犯罪或造成其他严重后果的 ， 需承担侵权责任 。 沙河口区法院的判决中也提到 ， 蔡某某的父母是其法定监护人 ， 应当悉心教导蔡某某 ， 但他们对蔡某某疏于引导和教育 ， 以致其故意实施杀人行为 ， 未尽到监护责任 。 目前 ， 琪琪家人还在准备材料 ， 希望继续追究蔡某某父母的刑事责任 。
白岩松：上周六《预防未成年人犯罪法修订草案》 ， 提请全国人大常委会二审 ， 其中一个很重要的变化就是对收容教养制度进行改进完善 ， 不再使用收容教养这一概念 ， 将有关措施纳入到专门教育 ， 而对大连那位杀人少年的三年收容教养 ， 已经是最严的顶格处理 ， 面对这不能更改的结局 ， 相信很多人都会想：防范这样隐秘的犯罪 ， 如何关口前移 ， 尽早的发现他们呢？
强制报告制度揪出家人猥亵女童案
2020年1月 ， 9岁女孩兰兰告知父母 ， 自己被家人猥亵 ， 但爸妈不信 。
杭州市人民检察院第七检察部副主任 徐萍：如果父母支不支持 那么孩子的求助往往可能就化为泡影 ， 当真的看到了有一些案件过来的时候 ， 心里还是蛮沉重的 。
2020年4月兰兰再次被猥亵 ， 她偷拍全过程并上报村里 。
杭州市人民检察院第七检察部副主任 徐萍：通过他人之手的话 ， 把这个情况反馈到了我们司法机关 ， 这孩子也很勇敢 。
这起家庭猥亵案发生在浙江某县某村 ， 村妇女主任将兰兰的举报上报给县妇联 ， 妇联从县直接报给了杭州市检察院 ， 证据被迅速固定 ， 猥亵者很快被法律制裁 。 兰兰得到司法救助 ， 检察机关第一时间拿到第一手证据 ， 首先得益于不久前 ， 最高检等九部门联合试行的侵害未成年人案件强制报告制度 。
杭州市人民检察院第七检察部副主任 徐萍：强制报告制度试行以来 ， 报告的责任主体最多的是我们的医疗部门 。 医疗等部门 在发现这样的一些未成年人 ， 可能遭受侵害或者疑似遭受侵害的情况时 ， 应当及时向公安机关报案 ， 那么同步也向检察机关报备 。
简言之 ， 任何人和责任主体 ， 只要发现未成年人遭到性侵、虐待、拐卖等9类侵害或疑似侵害的法定情形 ， 就要及时向公安机关履行报案或举报职责 。 事实上 ， 该项制度在被最高检等部门推向全国前 ， 杭州市萧山区2018年4月已率先推行了该制度 。
杭州市人民检察院第七检察部副主任 徐萍：萧山区检察院在办理一起性侵女童的个案当中发现 ， 前面两家医院 ， 都没有及时把孩子的异常伤情 ， 进行一个告知 ， 在将孩子送往第三家医院进行救治的时候 ， 我们的医护人员发现孩子的伤情异常 。 那么随即通过拨打电话报警 ， 发现了这样一起隐案 ， 从个案得到这样一个启发 ， 说他们希望能够建立起这样一项强制报告机制 。
徐萍所说的隐案即性侵猥亵、虐待等侵害未成年人的行为具有隐蔽性 ， 兰兰一案属于熟人作案的典型隐案 。 有数据统计 ， 熟人作案占比70%以上 ， 亲情、伦理、生活保障等因素都能成为报警维权的障碍 。
隐蔽性的另一层含义即 ， 因证据不全、保护未成年人意识不强等因素 ， 行政机构等责任主体存在不予受理和报告现象 。 强制报告制度正是为了解决未成年人被侵害后发现难、预防难、取证难而加重侵害的问题 。 另一方面 ， 如何积极开拓更多渠道 ， 让更多人以更主动的姿态加入报告行列 ， 决定着强制报告制度发挥作用的广度和深度 。
蚂蚁集团天枢安全实验室专家 王群：传统的像是在12309的检察网 ， 以及12309的电话一个投诉举报 ， 对于民众来说的话 ， 这个参与度是比较低的 。 其实就算是群众是有相应的线索 ， 他也觉得可能是因为各种各样的顾虑所导致的 ， 我不进行举报了 。 在这个过程中 ， 因为检察部门的话 ， 相对来说接收线索是比较滞后的 ， 如果有机会的话 我是想做中间的一个桥梁 。
王群曾在检察系统工作8年 ， 熟知证据收集之难 ， 在他看来 ， 强制报告制度要打消公众因报告泄露隐私而可能被打击报复的顾虑 。 徐萍及同事则在试图解决线索源于公安单一渠道的问题 。
杭州市人民检察院第七检察部副主任 徐萍：杭州是一个互联网高地 ， 我们在进一步深化强制报告制度的同时 ， 也考虑到了是不是能够以这个科技赋能的形式 ， 能够助力我们未成年人司法保护 。 我们是想进一步拓展我们检察监督渠道 ， 能不能有一个全民参与的可能性 ， 所以我们也考虑到 ， 我们支付宝的用户黏性比较大 ， 另外一个用户的覆盖面也比较广 。
今年1月 ， 杭州市检察院与支付宝安全中心 ， 正式发布“检察监督线索举报—杭州”小程序未成年人保护专栏 ， 兰兰一案中的县妇联 ， 正是在媒体和系统内部宣传下得知该程序 ， 通过文字、视频、定位等实时上报案件 ， 并直达杭州市检察院 。
蚂蚁集团天枢安全实验室专家 王群：如果您选择实名举报的情况下 ， 我们可以通过加密的渠道 ， 跟杭州检察院的后台系统进行实时对接 ， 保证这个数据肯定是在安全的范围之内进行传输 。 对于像匿名举报这一些线索的话 ， 设定一些必填的一些项目 ， 会有一定指引引导 ， 就是说必须得填哪几类元素 。
目前 ， 杭州共发生涉强制报告刑事案件34件 ， 同时还对制度落地不利者发出检察建议书14份 ， 显然 ， 只有长出“牙齿”的制度设计 ， 才能让责任主体有报告意识 ， 而科技赋能拓展多元渠道报告 ， 也才能让更多人敢于更早发现侵害未成年人的行为 ， 让未成年人免于继续被侵害的可能 。
白岩松：无论是未成年人还是成年人 ， 走向犯罪 ， 大多都不是一步就跨进了犯罪的深渊 ， 往往是由小错到大错之后又走向犯罪的 ， 正所谓冰冻三尺非一日之寒 ， 《预防未成年人犯罪法修订草案》当中就提出预防未成年人犯罪 ， 坚持分级预防 ， 提前干预 ， 将未成年人的偏常行为分为不良行为、严重不良行为和犯罪行为等由轻及重的三个等级 ， 并分别规定了相应的干预或矫正措施 。 的确 ， 我们如何让那些只是犯错的未成年人不滑向犯罪的边缘？
没有绝对的“坏小孩”
本周五 ， 在上海市黄浦区人民检察院 ， 检察官宣布 ， 对于三名因打架斗殴触犯刑法的未成年人附条件不起诉 。 如果起诉 ， 他们将可能被判一年以下有期徒刑 ， 而不起诉的条件 ， 是他们的家长需要和社工组织签署协议 ， 在考察期内 ， 他们必须在家中接受社工的心理和行为矫正 。
上海市阳光社区青少年事务中心总干事 黄旦闻：他将会有一个六个月到一年的考察期 ， 在这个考察期里边我们社工就会全程的介入 ， 提供一对一的辅导 ， 主要是从他的行为的矫正 ， 以及心理健康教育这几个层面 ， 来给他提供相应的辅导 。
作为有着多年经验的司法社工 ， 黄旦闻深知未成年犯罪由轻到重的发展过程 。 今年4月 ， 她曾接触过一位因偷窃摩托车被刑事拘留的未成年人 ， 而回望他的成长经历让人惋惜 ， 幼年母亲自杀后 ， 他与姨妈一起生活 ， 随后逃学、夜不归宿、小偷小窃等不良习惯日积月累 ， 如果早一点介入他的成长 ， 他也许不会从犯错到犯罪 。
黄旦闻：如果在他2018年第一次有夜不归宿等这样的行为发生的时候 ， 我们的学校、家庭有这样的发现报告机制 ， 及时地介入那是否还会有后续呢 ， 那如果在他2019年有第一次这样的盗窃的行为发生以后 ， 及时做一个矫治的话 ， 那他是否会意识到我自己已经违法了 ， 再这样下去可能会对我未来会有影响 。 让未成年人在第一次有不良 ， 甚至严重不良行为发生的时候 ， 甚至是他已经踩到了我们相应的底线的时候 ， 我们社工可以来进行及时的介入 ， 帮助他后续的不良行为的阻隔 。
在黄旦闻看来 ， 派出所 ， 是防止未成年人滑向犯罪深渊的第一道 ， 也是最重要的一道关口 。 实施严重不良行为的未成年人 ， 常常因未满16周岁不予治安管理处罚 ， 公安机关只能责令家长加以管教 ， 这些很可能“无人问津”的“问题少年”也许就此错上加错 。 在上海市推动的“触法违警未成年人”转介社工试点中 ， 民警接手未成年人案件后 ， 如果家长等法定代理人无法到场 ， 应该通知社工作为“合适成年人”赶到现场 。
黄旦闻：这就是我们一个派出所的审讯室 。 我们两位办案民警通常会坐在这两个位置 ， 我们的社工坐在这边 ， 我们的未成年人就在这样的椅子上面 ， 我们就开始这样的一个询问我们也会告诉他 ， 作为合适成年人 ， 我们会给他提供一些什么样的服务 ， 能够让他知道 ， 原来我们社工是站在他的立场 ， 去维护他的利益 ， 这时候他就会比较安心一点 。
社工不仅要起到抚慰和教育的功能 ， 还会监督民警的审讯行为 ， 防止出现刑讯逼供 。 如果案件进入侦查、起诉、审判等阶段 ， 社工也会全程提供服务 。 但对社工来说 ， 要想使得这些孩子真正迷途知返 ， 就必须走进他们的内心 ， 这往往需要漫长的建立信任的过程 。
黄旦闻：他们不知道如何去保护自己 ， 也不知道如何去求助 ， 但是另外一方面 ， 由于长期处在一个极不安全的环境里面 ， 他们也不知道自己是否值得被爱 ， 因为他们没有被无条件的爱过 。 所以他们就不懂得如何去自重和自爱 ， 所以这很容易去涉险 。
社工 张秋蓉：需要慢慢地打开他们的心门 。 这个阶段就像我们对宝宝的状态其实很相近 ， 要给予充分的耐心 ， 不能很急躁 。 我们会接纳他们的情绪 ， 会通过一些回应 ， 倾听一些专业的方法 ， 让他们感受到我们是很真诚地和你沟通 ， 我们是能够理解你的情绪 ， 我们也是愿意陪伴你左右 ， 帮助你一起走向更好的未来 。
这些服务内容 ， 都已写入刚刚出台的《上海市未成年人司法社会工作服务规范》 。 在这部规范之中 ， 社工服务的重要方法是家庭治疗 。 在社工们看来 ， 不存在绝对的坏小孩 ， 未成年犯罪往往是在家庭陪伴缺失的情况下 ， 在无助和愤怒无处释放之后结出的“恶”之花 。 而要让这些隐秘角落的小花重见阳光 ， 必须从他的家庭开始改变 。
华东理工大学社会工作系教授 费梅萍：他成为是一个严重不良的或者涉罪的青少年 ， 但是这些青少年也好 ， 未成年人也好 ， 他本身依然有一个要往上成长发展的需求 ， 无论是他的潜能以及他成长的需求 ， 那都是存在的 ， 全社会 ， 包括政府 ， 包括家庭 ， 包括学校 ， 让这些孩子的成长可以得到更好的支持 ， 然后他自己在预防犯罪方面的抵御能力也有一个成长 。
白岩松：我们常常说解决很多事情 ， 千万别走向一管就死一放就乱的怪圈 ， 其实面对未成年人犯罪的预防和惩治也同样如此 ， 强调严格惩治 ， 让未成年人犯罪和成年人犯罪一样去担责 ， 这不符合我们对未成年人保护的大趋势 。 而反过来保护未成年人 ， 也绝不是宽松溺爱犯了罪当没事儿 ， 所以很多事情的进步 ， 绝不可能一蹴而就 ， 就是要在争议讨论协商的过程中朝一个更好的方向去走 ， 但愿我们能缩短这个进程 ， 少付出点代价 。
【@央视新闻|大连少年杀人案民事赔偿128万，央视聚焦未成年犯罪“隐秘角落”】（原题为《新闻周刊丨大连少年杀人案民事赔偿128万 “隐秘的角落”如何照亮？》）


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