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美国_时政|放弃美国国籍人数创下纪录，多重原因迫使公民“脱美”

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据《财富》杂志报道 ， 一项最新统计数据显示 ， 2020年上半年 ， 总计有5816名美国人放弃国籍 ， 环比增长1210% ， 超过去年全年弃籍人数一倍有余 。 2019年下半年的这一数字是444人 ， 全年放弃人数为2072人 。 在这一创纪录的数据背后 ， 是什么让美国公民放弃了手中的蓝色护照？
繁琐纳税迫使海外美国人脱籍
据悉 ， 这项数据由班布里奇会计事务所（Bambridge Accountants）调查得出 ， 该事务所的总部设于美国纽约 ， 主营美国和英国海外侨民税务等业务 ， 自称研究过美国政府每3个月发布的脱离国籍人员名单等公开数据 。 事务所合伙人阿利斯泰尔·班布里奇（Alistair Bambridge）告诉CNN采访人员 ， 据事务所观察 ， 今年的脱籍人员大部分先前已离开美国 ， 旅居海外 。 “我们看到的是 ， 人们厌倦了这里的一切 ， 包括特朗普总统、美国应对新冠肺炎疫情的方式以及美国目前的政策等等 。 ”
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尽管放弃美国国籍会带来一定风险 ， 但班布里奇预测 ， 这一趋势只会继续上升 。 “很多人都在等11月的大选 ， 看看到时候会发生什么 。 如果特朗普再次当选 ， 我们相信又会有一波人决定放弃美国国籍 。 ”
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与此同时 ， 班布里奇补充说 ， 促使美国公民他们作出脱籍决定的一个重要原因是严苛繁琐的纳税问题 。 据了解 ， 旅居海外的美国人大约有900万 ， 这些身在外国的美国公民仍然需要每年提交纳税申报单 ， 报告他们在海外的银行账户、投资和养老金情况 。 尽管每个成年人能够申请到1200美元的补贴（每名儿童500美元） ， 但对许多人来说 ， 每年的报税流程“实在太麻烦” 。 此前 ， 班布里奇在接受采访时表示 ， 目前依然严重的新冠病毒疫情 ， 也促使一些人提早面对本来不急的事情 ， 例如公民身份的处理 。 他说：“新冠病毒大流行是一个契机 ， 让海外的美国公民有时间处理自己的事情 ， 把延缓了一阵子的问题好好地解决掉 。 ”
放弃美国国籍并不便宜
据报道 ， 美国公民申请放弃国籍须支付2350美元 ， 如果本人不在美国境内 ， 须赴所在国美国大使馆办理脱籍手续 。 最为重要的是 ， 当他们放弃美国国籍时 ， 其中的一些人将会收到名为“离境税”的账单 ， 有时其数额高达几百万美元 ， 因此放弃美国国籍成为一件代价不菲的事 。
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“真正让大家感到困惑的地方是：你进入美国大使馆 ， 宣布放弃美国国籍 ， 交出美国护照 ， 但是你仍无法美国撇清关系——因为你还有‘离境税’没有缴清 ， 然而你此时却已不再拥有作为美国公民的所有法律权利 。 ”Butler Snow律师事务所的高级顾问克里斯 麦克勒摩尔（Chris McLemore）说道 。
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据了解 ， 高收入人群以及持有200万美元以上资产者（包括工资、房产、退休金、艺术品、珠宝、股票等）一旦想要放弃美国国籍 ， 都不得不面对高额的“离境税” ， 税款多少取决于他们所有资产变现后的价值 。 麦克勒摩尔表示 ， 几乎很少有富人能够幸免 ， 为此他们还会另外花费几千美元聘请专业人士去清算这笔数额巨大的税款 。 以Facebook联合创始人之一爱德华多 萨维林（Eduardo Saverin）为例 ， 在2012年5月Facebook首次公开募股之前 ， 他放弃了美国国籍转而移民新加坡 。 然而 ， 萨维林要为自己持有的Facebook的股票收益和其他资产向美国交税 ， 数额高达数亿美元 。
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Caplin & Drysdale律师事务所的戴安娜 麦哈尼（Diana McHani）认为：“即使一位公民放弃了美国国籍 ， 但他（她）仍要负担‘离境税’ 。 他们有可能会用所有的退休金养老金缴纳‘离境税’ ， 甚至出现人死了税也没交完的情况 。 对许多美国人来说 ， 放弃国籍的决定是一场赌博 。 他们必须离开的成本是否高于留下的成本 ， 但是没有人知道 。 ”
社会鸿沟加深 ， 脱籍人士不满美国现状
综上所述 ， 税收是影响美国公民脱籍的重要原因 。 但不可否认的是 ， 许多放弃美国国籍的人同样表达了他们对特朗普以及美国当前政治环境的强烈不满 。 新冠疫情加剧了美国人的“不安全感” ， 此外 ， 美国社会包容度、协调能力、经济活力的大大下降 ， 是使得“美国梦”褪色的深层次原因 。
据悉 ， 由于美国政府贻误战机、将公共卫生问题政治化、缺乏统一的应对政策、热衷于向外推责等连环原因 ， 美国已经沦为全球疫情“震中” 。 哈佛大学教授、“软实力”概念之父约瑟夫·奈（Joseph Nye）表示 ， 新冠病毒“杀死”的美国人已经超过了在朝鲜战争、越南战争和伊拉克战争中的死亡总人数 ， 然而美国几乎没有为此做什么准备 。 新冠肺炎或许也不会是最后或最严重的流行病 。
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过去三年多时间里 ， 美国政府的一些公共政策导致种族冲突加剧 ， 社会愈加分裂 。 2017年1月 ， 特朗普上台后不久 ， 美国政府就颁布“穆斯林禁令” ， 大力度收紧移民政策 。 近年来 ， 一些美国政客对“白人至上主义”的推崇鼓吹 ， 更是进一步激发了种族矛盾 ， 给向来倡导多元主义的美国蒙上了一层阴影 。 特别是在新冠肺炎疫情期间 ， 因美国白人警察暴力执法导致非洲裔男子弗洛伊德身亡事件引发的抗议活动在美国多地发酵 ， 更是严重撕裂美国社会 ， 使得对立情绪、不满情绪喷发 。 美国社会撕裂和政治极化加剧、国家包容度下降 ， 令一些美国人对国家感到失望 ， 进而选择放弃美国国籍 。
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此外 ， 美国贫富差距正在加大、社会阶层日益固化 。 联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿（Philip Alston）在2018年5月发表的访美报告中指出 ， 美国已经沦为贫富分化最严重的西方国家 ， 约4000万美国人生活在贫困中 ， 1850万美国人生活在极端贫困中 ， 超过500万人的生活状态同第三世界绝对贫困人群相当 。 自疫情在全美暴发以来 ， 美国政府应对疫情不利导致严重的人权灾难 ， 美国社会的经济不平等进一步暴露和加剧：在大量民众因疫情导致失业而陷入经济和生活困境的同时 ， 美国最富有的600多人资产却增长了4000亿美元 。
贫富差距的加大还导致阶层固化局面加剧 。 美国高等教育资源总是不成比例地向富人倾斜 ， 导致公众对高等教育的不满不断上升 。 《纽约时报》的报道指出 ， 在包括耶鲁大学、普林斯顿大学、宾夕法尼亚大学等名校在内的38所美国大学中 ， 来自收入水平处于前1%美国家庭的学生数量多于来自收入水平处于后60%美国家庭的学生的总和 。 低收入人群无法享受到平等的教育机会 ， 这也就导致阶层流动性受阻 ， 不同阶层之间的固化将会愈发严重 。
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