办理涉正当防卫案件时，应统筹考虑刑事责任和民事责任｜民法典与检察工作
民法典承载着人们对新时代美好生活的向往,承载着引导、规范社会行为的重要使命 。特别是把权利平等、人身自由、人格尊严、环境正义等价值理念外化为法律规定,体现了鲜明的价值导向和深厚的文化底蕴 。
对于刑事检察官们而言,将这部堪称“公民权利宣言书”的民法典的精神要义融入刑事检察工作,切实回应人民群众的法治需求和权利保障,是当前做好刑事检察工作的重要遵循 。
对标刑事检察官的使命、责任与目标,如何正确理解民法典的立法精神,把握核心要义,在刑事检察工作中贯彻落实好民法典的相关规定?来自不同维度和视角的声音,或许可以为此提供一份借鉴与思考 。
实现刑民有效对接
维护公民切身利益
从“摇篮到坟墓”,民法典这部鸿篇巨制,关系着每一位公民的切身利益 。宏观视角下,民法典的出台将深刻影响社会公共利益 。
“现代检察制度自诞生之日起就体现了代表公共利益的特质 。刑事检察是检察机关维护公共利益的重要承担者,刑事检察官的使命、责任与目标,就是要维护国家、社会和人民的公共利益,要以公共利益作为办案评判和利益衡量的标准,着重发挥公共利益对检察官办案的引领意义和导向作用 。”最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明表示 。
民法典明确规定,自然人享有生命权和身体权,生命安全、尊严和身体完整等受法律保护 。
在最高检第二检察厅厅长元明看来,保障上述权利,刑法起着至关重要的保障作用 。任何人均不得非法剥夺他人生命,侵害他人身体,否则将被追究刑事责任 。对于侵害生命权、身体权的故意杀人、抢劫等犯罪行为,重罪检察部门将依法予以严厉打击 。
近年来,第二检察厅指导办理了涞源反杀案、邢台董民刚案等一系列具有影响力的正当防卫案件,对弘扬社会正气起到了积极作用 。该类案件在办理中所遵循的法律主旨与民事领域自助行为的有关规定有着异曲同工的关联 。
“一般的自助行为如果民法上不构成侵权,刑法上也不宜按照犯罪处理,只有明显超出合理界限的自助行为才应考虑入罪 。”元明认为,在办理涉正当防卫刑事案件时,应当统筹考虑刑事责任和民事责任 。“民法典规定了正当防卫的民事责任承担规则,明确正当防卫不承担赔偿责任,防卫过当的承担适当的民事责任 。”
江苏省苏州市检察院副检察长王勇认为,民法典的颁布将对刑法适用带来一系列影响,检察官在刑事案件办理中,应当特别注意刑法和民法的平衡问题 。在民法上不构成侵权的,刑法上理应不构成犯罪;只有情节恶劣、危害严重的民事侵权行为,同时符合刑法规定的,才能认定为犯罪 。
对于近年来社会各界高度关注的高空抛物坠物问题,民法典侵权责任编为保护老百姓“头顶上的安全”作出具有针对性的规定,明确物业要尽到安全保障责任,有关机关要及时查清抛物坠物责任人 。
在元明看来,对高空抛物致人损害的责任认定问题,同样需要做好刑事责任和民事责任的区分与衔接 。“高空抛物在一些情况下属于刑事案件 。在办理涉及高空抛物等危害公共安全犯罪案件时,要依照民法典的规定,仔细甄别,准确判断其行为性质 。”元明表示,在学习贯彻民法典过程中,重罪检察部门将坚决避免“无动于衷、无所作为、无能为力”,积极主动服务大局,实现刑民之间的有效对接 。
严格区分罪与非罪
【办理涉正当防卫案件时，应统筹考虑刑事责任和民事责任｜民法典与检察工作】妥善解决刑民交叉实体问题
采访中,多位受访者均表示,当前司法实践中的难点问题之一,是刑民交叉案件中罪与非罪的认定和处理 。
对此,上海市检察院第一检察部四级高级检察官陈超然举例进行阐释:“刑民交叉案件,最主要的是由于行为人的一个特定法律事实被刑事法律和民事法律双重评价 。比如,在‘套路贷’案件中,既存在民事上的合同关系,需要认定合同是否有效,又要判断是否构成刑法上的诈骗罪 。”
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