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央行行长易纲：下半年经济增长将持续复苏 全年有望正增长

今年以来 ， 面对疫情对我国经济社会发展带来的较大冲击 ， 稳健的货币政策持续发力 ， 传导效率进一步提升 ， 金融支持实体经济力度明显增强 ， 为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚实有力的支撑 。 在当前复杂严峻的经济形势下 ， 稳健的货币政策如何更加灵活适度、精准导向？怎样坚定不移地深化金融业改革开放？采访人员采访了中国人民银行行长易纲 。
●加大货币政策逆周期调节力度 ， 有力支持稳企业保就业
采访人员：突如其来的疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击 ， 人民银行采取了哪些金融政策加以应对？
易纲：面对疫情冲击 ， 人民银行果断加大货币政策逆周期调节力度 ， 创新货币政策工具 ， 主要措施可以概括为18个字 ， 就是“扩总量、保供应、促增长 ， 降利率、调结构、保主体” 。
我们在春节假期期间紧急出台3000亿元专项再贷款 ， 取得了积极的保供成效；坚定支持金融市场在春节后2月3日如期开市 ， 并超预期投放短期流动性1.7万亿元；继今年1月1日宣布全面下调存款准备金率0.5个百分点后 ， 又两次下调存款准备金率 ， 累计投放长期资金1.75万亿元 。
3000亿元专项再贷款主要是保医疗物资和生活必需品的供应 。 2月26日我们又新增5000亿元再贷款和再贴现额度 ， 支持企业复工复产 。 4月20日 ， 新增1万亿元再贷款再贴现额度 ， 支持企业全面复工复产 。 货币政策工具的数量从3000亿元到5000亿元再到1万亿元 ， 在不同的情形下 ， 政策含义是不同的 ， 数量越来越大 ， 利率越来越市场化 。 3000亿元再贷款采取的是企业名单管理 ， 5000亿元和1万亿元再贷款再贴现采取的是市场化运作 ， 商业银行使用央行的这些工具为实体经济提供了较低成本贷款 ， 有力支持了稳企业保就业 。
采访人员：上半年宏观经济数据和往年相比出现了较大波动 ， 但金融数据却比较稳健 ， 您如何评价上半年金融运行情况？
易纲：上半年 ， 宏观金融数据亮点确实比较多 ， 这也说明稳健的货币政策得到了有效实施 。 从宏观总量上看 ， 各项金融指标明显高于去年 。 6月末 ， 广义货币M2增长11.1%；社会融资规模同比增长12.8%；上半年新增贷款12.1万亿元 ， 同比多增2.4万亿元 。
从价格上看 ， 今年以来 ， 我们注重引导主要市场利率下行 。 公开市场7天逆回购操作中标利率下行30个基点至2.2%；中期借贷便利中标利率下行30个基点至2.95%；一年期贷款市场报价利率（LPR）下降30个基点至3.85%；再贷款利率下调了50个基点 。
由于货币政策的引导使市场整体利率下行 ， 带动企业融资成本明显降低 。 6月份 ， 债券回购加权平均利率为1.89% ， 比上年末下降0.21个百分点；10年期国债收益率为2.82% ， 比上年末下降0.32个百分点；普惠金融、小微企业、民营企业、制造业的贷款利率都创下历史新低 。 特别是普惠金融贷款利率目前在5%左右 ， 比去年下降了0.8个百分点 。
利率的下行 ， 有力支持了实体经济 ， 使贷款结构明显优化 ， 普惠小微贷款支持的市场主体明显增加 。 6月末 ， 有授信的市场主体近3000万户 ， 有贷款余额的超过2300万户 ， 这些主要是小微企业和个体工商户 。
●下半年经济增长将延续复苏态势 ， 全年有望实现正增长
采访人员：我们注意到中国经济稳步恢复 ， 复工复产逐月好转 ， 二季度经济增长明显好于预期 。 您怎样判断当前中国的宏观经济形势？
易纲：由于中国控制住国内疫情 ， 中国经济在全球实现了率先复苏 。 虽然一季度我国GDP同比下降6.8% ， 但二季度就出现了比较强劲的反弹 ， GDP增长了3.2% ， 是全球唯一正增长的主要经济体 。
一方面 ， 各产业恢复较快 。 二季度 ， 工业生产已经实现了正增长 ， 6月份全国规模以上工业增加值同比增长4.8% ， 已连续三个月保持正增长 。
另一方面 ， 需求也逐步恢复 。 一是投资明显回升 ， 4月份已经开始正增长 ， 6月份房地产投资同比增速达到8.5%；二是消费继续修复 ， 二季度社会消费品零售总额环比降幅收窄15.1个百分点；三是出口明显向好 ， 6月份实现出口正增长 ， 同比增长0.5% 。


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