上观|探索老旧小区“拆落地”升级改造 上海城市更新里的“幸福味道”
:原题为_上观|探索老旧小区“拆落地”升级改造 上海城市更新里的“幸福味道”。
站在自己新房子的阳台窗边 , 卜爱珍脸上洋溢着笑容 。 上海市杨浦区武川路222弄新建起的一幢7层小高层 , 承载着她和家人“原地搬新家”的幸福 。
【上观|探索老旧小区“拆落地”升级改造 上海城市更新里的“幸福味道”】过去近50年里 , 卜爱珍都居住在这个小区 。 老房子建于20世纪50、60年代 , 厨房、卫生间等要几户人家共用 , 配套设施十分落后 。 “我们住在一楼的两间房里 , 总共不到20平方米 , 还一年到头见不到阳光 , 多的时候住着全家六七口人 。 ”卜爱珍记得 , 一楼住着三户人家 , 早上起来洗漱、上厕所要排队 , 房子见到白蚁、老鼠、蟑螂“一点也不稀奇” , 地板、楼梯多处被蛀空 , 人走上去吱呀作响 。
这样的不成套房屋 , 在武川路222弄小区曾有7幢 , 涉及居民153户 , 产权人为上海财经大学 。 多年来 , 居民天天盼着改善居住条件 。 但是 , 由于房屋仍具备厨卫设施 , 类型被定为职工住宅 , 长期以来都不在旧改范围内 。
近年来 , 上海不断探索中心城区老旧小区升级改造的多种方式 , 俗称“拆落地”的拆除重建就是机制创新之一 , 有关部门出台相关办法 , 鼓励各区开展试点 , 形成成功案例 。 2018年1月3日 , 武川路222弄拆除重建改造项目启动 , 居民终于能在原址重建的新房中迎来新生活 。
杨浦区五角场街道武东居民区党总支书记朱浩江介绍说 , 区房管部门与上海财经大学紧密合作 , 简化审批流程、缩短审批时间 , 社区干部挨家挨户上门做工作 。 多方努力下 , 2018年1月21日 , 153户居民选房签约工作全部完成 。
居民搬离、施工队进驻……后续改造工作紧锣密鼓地进行 。 有关部门根据原有房屋条件 , 有针对性地设计房型 , 以实现每户居民受益相对均等 。 今年4月 , 工程竣工 , 7幢老房“变身”5幢粉紫色和粉黄色相间的新楼 , 建成的158套成套独用一室户住宅中 , 153套用于安置居民 , 剩余5套作为社区公建配套用房 。
杨浦区房管局城市更新和房屋安全科负责人陈颖说 , 改造后居民居住的套内面积有10余平方米的增量 。 居民办理入户后 , 可按照成套改造后公有住房出售政策办理手续 , 取得产权证 。 小区内原有的另外7幢成套老房屋 , 则将进行美丽家园改造 , 进一步提升整个小区的居住环境 。
“新房有电梯 , 有独立厨卫 , 面积比以前大多了 。 站在阳台上 , 风景看得人心情舒畅 。 ”办好了入户手续、拿到了钥匙 , 卜爱珍盘算着把新家装修得漂漂亮亮的 。 “装修好后还要散散味道才能住进来 , 家人都等不及了 。 ”卜爱珍说 。
居民住房的更新、变迁 , 是上海快速发展、人民生活水平不断提升的缩影 。 在“留改拆并举 , 以保留保护为主”理念指导下 , 2017年至2019年三年间 , 上海共完成二级旧里以下房屋改造147万平方米 , 受益居民7.5万户 。
城市的有机更新 , 必须服务于民生需求的改善和城市品质的提升 。 上海市长宁区北新泾街道新泾六村的房子建成于20世纪90年代 , 曾面临住宅设施陈旧、停车困难、公共活动空间不足等问题 。 街道党工委推进“精品小区建设”社区微更新综合项目 , 居民区活动室改建、污水管改造、加装电梯等工程一一完成 , 使原来的“老破小”变成了时尚新社区;中心城区延安西路上的新晋“网红打卡地”上生新所所在区域 , 也曾是封闭式科研园区 , 上海生物制品研究所生产功能搬迁后 , 内部的历史建筑一度缺乏保护与修缮 。 相关更新项目从2016年开始推进 , 2017年 , 这里已经换了新颜 , 办公、娱乐、文化、社区服务等多种业态受到附近居民普遍欢迎 。
7月13日 , 上海市城市更新中心揭牌成立 。 作为上海市统一的旧区改造功能性平台 , 该中心将着力创新旧改机制 , 推进旧区改造、旧住房改造、城中村改造及其他城市更新项目的实施 , 促进人民城市更加宜居 。
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