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外资|二季度使用外资增速回升 营商环境改善稳定外资预期

外资|二季度使用外资增速回升 营商环境改善稳定外资预期
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二季度以来 ， 我国实际使用外资增长较快 ， 外商投资预期和信心稳定趋好 。 专家认为 ， 我国营商环境持续改善、防疫抗疫成效显著等因素在稳定外商投资预期方面发挥了重要作用 。 下半年 ， 我国吸收外商投资前景较明朗 ， 但"稳外资"仍面临严峻挑战 ， 需从内外两方面持续努力 。
商务部近日公布了上半年我国吸收利用外资情况 。 数据显示 ， 二季度我国实际使用外资同比增长8.4% ， 较一季度的下降10.8%回调明显 ， 外商投资信心稳定 。 多位专家在接受经济日报采访人员采访时指出 ， 下半年世界经济形势仍然严峻复杂 ， 影响外商投资的不确定性因素仍然较多 ， 但下半年吸收外商投资的前景比较明朗 ， 外资看好在中国投资的安全性 ， 看好中国投资营商环境改进的效果 ， 以及"稳外资"政策带来的积极变化 。
有效应对疫情是"稳外资"前提
新冠肺炎疫情给全球经济带来了严重冲击和挑战 。 我国科学部署疫情防控工作 ， 统筹推进抗击疫情和经济社会发展 ， 复工复产之后 ， 我国实际利用外资明显好转 。
对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川指出 ， 疫情对中国利用外资的影响到目前为止可以分为两个阶段 。 第一阶段是疫情暴发后 ， 一些外商考虑到投资的安全性 ， 对在中国投资产生了疑虑 ， 新增外资明显减少 。 一季度中国吸收外商直接投资下降超过10% 。 第二阶段是在中国很好地防控疫情 ， 率先复工复产之后 ， 疫情仍在全球蔓延 ， 前期考虑撤离的外资稳定下来 ， 新增外资也明显增多 ， 外商投资预期和信心都有明显改善 。
"4月份至6月份我国实际利用外资同比增长分别为11.8%、7.5%、7.1% 。 "商务部研究院外国投资研究所副主任张菲指出 ， 面对疫情带来的混乱和恐慌 ， 我国政府采取强有力抗疫措施 ， 快速恢复经济发展和社会稳定是吸收外资最重要的基础 。
"新冠肺炎疫情暴发初期对中国吸收外资的影响最大 ， 当时疫情在全球还未蔓延 。 因此 ， 个别外资出现撤资意向 ， 但比例很低；随着疫情在全球扩散蔓延 ， 中国的投资环境相对来说比较稳定 ， 因而这部分外资又逐步定下心来 ， 这也与我国相关部门的努力分不开 。 "上海社会科学院世界经济研究所副所长赵蓓文表示 ， 总体来说疫情对中国吸收外资的影响不大 ， 因为外国直接投资本身具有"沉淀成本" ， 不可能一有风吹草动就马上撤资 ， 资本流动性相对比较稳定 。
产业链供应链安全更受重视
二季度以来 ， 我国实际使用外资增长较快 ， 外商投资信心稳定趋好 。 专家们表示 ， 营商环境持续改善、防疫抗疫成效显著等因素在稳定外商投资预期方面发挥了重要作用 。
张菲认为 ， 与往年相比今年我国吸收外资呈现出三方面特点 。 一是招商引资方式发生变革 ， 更加注重运用新科技开展"云招商" 。 把过去"面对面"招商改为"屏对屏"的"线上招商对接"和"项目推介直播" ， 降低了招商引资成本 ， 提高了招商引资效率 ， 提升了项目的成交率 。 二是把外资大项目和高质量项目作为"稳外资"的重要抓手 ， 各地竞相出炉"外资重大项目库" ， 加快推进外资重大项目落地 。 同时 ， 高技术产业吸收外资继续保持较高增速 。 三是继续缩短外商投资"负面清单" ， 落实外商投资法及其实施条例 ， 加大开发区、自贸区、自贸港等外资产业集聚平台开放创新 ， 继续改善我国营商环境 ， 稳定外商对华投资预期和信心 。
桑百川认为 ， 中国近年来持续努力改进外商投资营商环境 ， 出台了外商投资法及其实施条例 ， 使外商投资法治环境明显改善；同时不断扩大外商投资的市场准入范围和经营范围 ， 外商投资营商环境市场化进程加快 ， 也对外资产生了很强的吸引力 。 此外 ， 对标国际先进标准 ， 投资营商环境国际化取得了明显进展 。 在法治化、市场化、国际化营商环境不断改进的情况下 ， 很多跨国公司都认为 ， 中国是世界上最具吸引力的投资场所之一 。


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