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「新京报」美国政府“围剿”TikTok 自由竞争成了一句空话新京报2020-08-05 01:03:210阅

_原题为：美国政府“围剿”TikTok ， 自由竞争成了一句空话
专栏
TikTok的遭遇 ， 不能不让人对美国当下的市场环境产生疑虑 。
自当地时间7月30日美国总统特朗普在“空军一号”上宣布 ， 他将直接动用行政命令或行使紧急经济权封禁TikTok以来 ， 一个关于TikTok的混乱周末开始了 ， 而且持续到了本周 。
当地时间8月3日 ， 特朗普又对此发声 ， 威胁称TikTok必须在9月15日之前卖给美国 ， 否则必须关门 ， 而且相当一部分钱要交给美国财政部 ， 不管这笔钱来自TikTok还是微软 ， “因为是我们让这笔交易成为可能” 。
TikTok美国业务的结局似乎逐渐清晰可又混沌不明 。 但无论TikTok这一段充满艰难曲折的遭遇的终局如何 ， 有的真相已经显现 。
特朗普不惜用各种方式打压TikTok
美国曾经被视为是一个话语体系开放的市场 。 但TikTok的遭遇打破了这一传说 。
TikTok以独特的互联网文化出现在美国互联网市场 。 这里过去一直是由美国大科技巨头垄断的地盘 。
如9名TikTok知名博主近日在美国自媒体平台Medium上发表的致特朗普的公开信所说 ， “互联网大企业的垄断 ， 使Z时代的人牺牲了网络中立和信息自由 。 大公司垄断缩小了世界对互联网的定义 。 而TikTok实现了脸书和INS等社交媒体永远无法实现的互动 。 ”
TikTok还用充满欢乐、另类的短视频 ， 解构了互联网平台上越来越弥漫的仇恨、对立气氛 。
对于在文化形态、意识形态上有优越感的部分美国人 ， 特别是“WASP”（自诩白人盎格鲁-萨克逊新教徒者）来说 ， 这种情况是不可接受的 。
因为 ， 这意味着 ， 他们手中的文化定义权、主导权流失 。 而网络文化主导权的流失 ， 就意味着通过互联网平台操纵舆论和民意的能力下降 。 对于面临大选不利形势的特朗普来说 ， 这如同触了逆鳞 ， 因此不惜用各种方式打压TikTok 。
保护知识产权看人下菜
在TikTok可能与微软达成的交易中 ， 显然 ， 微软是占了大便宜的 。
此前有关TikTok海外业务出售对价的传闻显示 ， TikTok约有500亿美元的估值 。 即便如此 ， 考虑到TikTok进军海外市场以来的扩张速度、潜在价值和商业化创新能力 ， 与微软的交易毫无疑问属于贱卖 。
所以不难理解 ， 为什么微软还专门向美国政府表示感谢 。 这笔买卖一旦成交 ， 将使微软业务顺利进入社交媒体领域 ， 并拓展出新的消费者业务 。 过去他们在这个领域毫无建树 。
但这笔大交易不是自愿交易 ， 而是特朗普政府干预的结果 。 自由竞争在这里变成了一句空话 。
TikTok的竞争对手脸书更不堪 。 甩锅中国不说 ， 他们计划下个月推出Reels ， 和TikTok一样允许用户分享短视频 。
美国监管部门虽然对脸书收购Instagram的目的有质疑 ， 但却对其抄袭行为不闻不问 。 保护知识产权 ， 居然是看人下菜 ， 也颇显讽刺 。
法律成了特朗普的“外挂”工具
对于特朗普政府围剿TikTok的行为 ， 一直存在法理性方面的质疑 ， 即政府是否有权直接干预商业行为 。
特朗普说他有这个权力 。 那么他的权力来自哪里？
特朗普可以通过宣布出现了危及国家安全的紧急状态 ， 动用《国际应急状态经济权力法》（IEEPA） 。
近年来 ， 特朗普多次动用此法 ， 或威胁动用此法阻挠中国公司对美投资或在美开展业务 。
比如自2018年来 ， 这个法主要就用来限制中国公司对美国微芯片等行业的投资 ， 还可以阻止某些外国平台进入美国的应用商店 。
此前 ， 特朗普政府就拿这个大棒迫使蚂蚁金服终止了与速汇金的交易 ， 阻止了有中资背景的公司对芯片公司莱迪思半导体的收购 。
虽然TikTok只是一家社交平台 ， 并多次明确表示美国用户的数据存于美国和新加坡 ， 但是否危及美国安全 ， 解释权在特朗普手里 。
美国媒体此前就曾指出 ， 《国际应急状态经济权力法》相当于特朗普的“外挂”工具 ， 扩大了总统权力 ， 对美国分治制度造成了威胁 。
【「新京报」美国政府“围剿”TikTok 自由竞争成了一句空话新京报2020-08-05 01:03:210阅】此外 ， 特朗普还可以通过美国财政部下面的外国投资委员会（CFIUS） ， 进行国际并购审查来找把柄 ， 这也是美国正在做的事 。
前有并购审查 ， 后有IEEPA ， 特朗普政府使用的这些工具是不是为了维护市场公平 ， 发人深思 。 美国经常标榜自由竞争 ， 但特朗普的所为 ， 已是公然背离此道 。
目前 ， 字节跳动正探索各种方式以图摆脱围堵 。 无论最后选择什么方式 ， 可以肯定 ， 不是出于自愿 。 他们的遭遇 ， 不能不让人对美国当下的市场环境产生疑虑 。
□徐立凡（专栏作家）


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