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金十数据|石油储量第一！却成“全球最惨经济体”，委内瑞拉如何由富变穷？( 二 )


委内瑞拉美好生活的前景吸引了来自拉丁美洲其他地区和欧洲的数十万移民 ， 他们帮助建设委国首都加拉加斯 ， 令其成为该地区最具吸引力的现代化城市之一：有漂亮的委内瑞拉中央大学、一流的现代艺术博物馆、优雅的乡村俱乐部以及一系列精致的酒店和精致的海滩等 。
金十数据|石油储量第一！却成“全球最惨经济体”，委内瑞拉如何由富变穷？
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2、委内瑞拉由富变贫的转折点
在70 年代的石油繁荣期间 ， 委内瑞拉外交官阿方索曾预测 ， 委内瑞拉对石油的依赖将使其陷入贫穷 。 他愤慨表示：“十年后 ， 二十年后 ， 等着瞧 ， 石油会让我们毁灭 ， 这是恶魔的排泄物 。 ”如今来看 ， 预言成真 ， 那委内瑞拉究竟是在什么时候开始变得一团糟的？究其根源 ， 委内瑞拉由富变贫的转折点有三个：
（1） 将石油产业“国有化”
委内瑞拉石油工业早期为西方石油公司垄断 ， 不过在石油产量达到380万桶/日的历史最高水平之后 ， 1976年委国实行国有化 ， 对外国石油资产实行赎买政策 ， 石油生产、加工和贸易进入国有化阶段 。
但鉴于国有化后管理和技术水平无法满足石油工业发展的需求 ， 委国不得不重新对外开放石油工业 ， 1993年当时的议会通过立法 ， 以国际招标方式选择外国石油投资者 。 因此 ， 1997年委内瑞拉石油产量曾升至350万桶/日 ， 接近历史新高 。
然而 ， 1999年查韦斯上台后宣布将所有产业全面国有化 ， 大量的石油公司被重新收归国有 ， 这一做法损害到外资利益 ， 美国资本家相继撤出在委国投资的众多石油公司 ， 这将导致什么结果？委国石油产量大幅下滑 。
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由于本身委国在石油设施投入就太少了 ， 失去外资投资 ， 委国石油开采技术提升方面基本为零；加之委国已探明的大部分石油属于必须经提炼及混合后才能出口的重油 ， 这就决定了其开采成本高昂 。 关键的是 ， 石油国有化的另一恶果 ， 便是腐败横行 。 国际反腐机构透明国际一度将委内瑞拉排为全球第九严重的腐败国家 。
委国的石油开采成本过高、开采技术落后、国企效率低又腐败 ， 这样的情况下 ， 委国石油的产量如何上得去？自然也不能将巨量石油变成金钱 。
（2） 推行不切实际的高福利制度
1999年2月查韦斯宣誓就职时 ， 引用了智利诗人聂鲁达的诗句：“每过一百年玻利瓦尔就将复活 ， 每过一百年人民觉醒时 ， 委内瑞拉便苏醒一次 。 ”事实上 ， 他却是将委内瑞拉推向黑暗深渊的关键人物 。
委内瑞拉穷人将查韦斯视为“自己的父亲” ， 为了解决委国过大的贫富差距以及低下的生活水平 ， 这位父亲也是不遗余力 ， 将石油、通讯业、水泥制造业、钢铁制造业的私营公司进行国有化后 ， 又宣布全民医疗免费 ， 教育免费 ， 住房免费 ， 甚至连汽油和工资都免费 ， 这种福利曾经一度超过了全球排名前五的北欧国家 。
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这个出发点是好的 ， 但是全面实行起来有一个前提条件 ， 即委内瑞拉的经济命脉——石油 ， 要一直提供源源不断的财政收入 。 说来也凑巧 ， 查韦斯任职期间幸运地赶上了油价复苏 ， 国际油价急速上涨 ， 一度高涨十年 ， 到了2008年 ， 油价甚至攀升到了每桶150美元 。
在查韦斯模式下 ， 委内瑞拉中下层人民越来越依赖国家慷慨的馈赠 ， 一张选票就可以带来美好生活 ， 自然不愿意通过个人奋斗来摆脱穷困的处境 。 在这表面的国富民强光环下 ， 委国民众的幸福感十分强烈 ， 2013年委内瑞拉还被评为世界上最幸福的国家 。
（3） 与北美第一经济体矛盾重重
虽说委内瑞拉是南美各国中距离美国最近的国家之一 ， 但是该国的”心”离美国十万八千里远 。 由于理念不同 ， 委内瑞拉处处与美国“唱反调” 。


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