刷分|基层被动形式主义:3部手机刷分忙 60个小号愁断肠
【刷分|基层被动形式主义:3部手机刷分忙 60个小号愁断肠】3部手机刷分忙,60个小号愁断肠,“被动形式主义”绑住基层
一人照管60个“小号”、3部手机随时连着充电宝、上厕所开会都不忘“刷分”……这不是淘宝大V在卖货,而是社区工作者在应付各种形式化考核 。采访人员发现,困扰基层更深层的形式主义,是一种令其深陷无力感,甚至体会剥夺感的“被动形式主义” 。
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养60个小号比养孩子还小心
晚上十点半,社区工作者李强(化名)正和女朋友约会 。对面的女友谈兴正浓,李强却已完全没了心思 。他悄悄给自己所在社区的书记朱丽(化名)发了条微信:“怎么办啊书记,今天的60个App账号还没登录!!!!!(惊恐表情)”
作为一名基层工作者,李强谈个女朋友不容易 。可一想十二点前没有把账号登录一遍,“断签”一天,就意味着年底这项考核可能过不了关,朱丽还是狠下心回复他:“打卡决不能耽误 。”
“这60个号都是我们小心翼翼‘养’大的 。”一年半前,朱丽所在社区接到一关乎某政务App的考核新指标:App党员登录率及得分 。由于社区党员中年长者居多,大部分没有智能手机,更别提搞懂怎么登录操作App,朱丽只得带着3名同事,跑到朋友开设的工厂,堵在食堂售饭窗口请求工友注册该App,新账号信息全部交给李强,由他负责在为此专门购置的手机上每日登录 。从此,为60个账号“签到”“刷分”,就成了李强的“中心工作” 。
李强告诉采访人员,刚开始,60个账号登录一遍要花4个小时;一年半过去,超过一半的账号信息他都背下来了,打卡两小时就能搞定 。“毫不夸张,这部手机是我们社区最宝贵的资产 。疫情期间要顾的事太多,有一天这手机一时找不到了,我吓得差点晕过去 。”
采访人员走访多个社区发现,这样的情况并非个案,3到5部手机已是社区工作者的标配 。朱丽就给采访人员展示过她的3部手机:1部网格员专用手机、1部刷App专用手机、1部自用手机,每部手机一打开都是成百上千的微信群信息提示 。“现在上级部门布置工作不打电话,一概发微信,说是这样转发文件通知更准确 。我们每天开会、吃饭甚至上厕所都得机不离手,生怕漏掉了哪条新指示 。”朱丽说 。
好几位基层工作者表示,晚上上了床,不在脑子里过一遍今天要打的卡就很难睡着,还经常条件反射般从梦中坐起:“XX群的通知我是不是看漏了?”
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“作业”是愁 “教导主任”也是愁
最新文件得看、工作群消息得看、检查组脸色更得看;上级精神得听,会议传达得听,领导交代更得听;统计表格得填、汇报材料得填、宣传稿件空缺的信息还得填……基层干部感慨,“看”“听”“填”这“铁人三项”,差不多每个社区都能出金牌选手 。
东部一社区工作人员赵兰(化名)说,近年来城市普遍推行网格化管理,她和她的同事们除本职工作外,大都兼任了各种各样的网格员——安全网格员、综治网格员、环保网格员、疫情防控网格员……网格员是每天都要和群众面对面的,疫情期间,工作尤为吃紧,线下线上都要紧盯不懈,再练“铁人三项”,实在是有点吃不消 。
尤其让大家不解的是,为啥上级的“作业”不仅说来就来,而且花样还越来越多?
“不少居民真不想和我们‘身体好不好’‘心情好不好’地尬聊,有时候聊完了做台账才发现,聊天没把上级要求的心理疏导啊、健康监测啊这些内容都包括进来,还有的年纪大的网格员不习惯大段输入文字,发的都是语音,也填不进表里去 。我们只好专门安排一个人负责电子台账,用聊天器生成聊天内容,实在不行,和同事把要填的内容聊出来,还得注意按照网格居民的年纪、性别逐一换头像、改昵称 。”一位社区干部讲出了他们的“攻略” 。
在疫情防控的非常时期,上级不仅“作业”派得多,“教导主任”派得也不少,常见的名目,则是“下沉社区” 。
“说是来‘下沉’的,实际上是来了个‘活祖宗’ 。”赵兰同事王娜娜(化名)表示,好多人来了只干3件事:报到、登记、拍照,还有人见面第一句话先问食堂在哪里,中午吃饭怎么吃 。
“明面上说,‘下沉干部’要服从社区工作安排,实际上真安排不动 。安排了吧,这些人有意见,觉得我们拿着鸡毛当令箭,竟然使唤领导;不安排吧,上级机关又批评调度不当,有人不会用 。”一位社区主任说着就叹起气来 。
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短评:熔断“被动形式主义”之链
有关专家认为,如果给形式主义分分类,一种可称为“主动形式主义”,好大喜功,争功邀宠,一心摆花架子、搞面子工程;另一种则是“被动形式主义”,不想干实事,只为不出事,故而留痕报表比解决问题重要,核对台账比群众考评稳妥 。相较而言,“主动形式主义”早就是众矢之的,“被动形式主义”却仍在给广大干部群众特别是基层一线工作人员带来麻烦与痛苦 。
“被动形式主义”为何顽固?原因在于其危害性并不显而易见,往往隐蔽在井井有条的“照章办事”体系之下 。也正因此,许多基层干部既是受害者,也是加害者——“反感形式主义,但不得不搞形式主义”的撕裂,“只能用形式主义来对付形式主义”的无奈,是许多受访基层干部的心声 。
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