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新华每日电讯|一人照管60个小号，“被动形式主义”为何困扰基层？

一人照管60个小号、3部手机随时连着充电宝、上厕所开会都不忘“刷分”……这不是淘宝大V在卖货 ， 而是社区工作者在应付各种形式化考核 。 新华社采访人员调研发现 ， 困扰基层的形式主义又出现新变种——“被动形式主义” 。
例如 ， 社区工作者朱某接到一关乎某政务App的考核新指标：App党员登录率及得分 。 由于社区党员中年长者居多 ， 大部分没有智能手机 ， 更别提搞懂怎么登录操作App ， 朱某只得带着3名同事 ， 跑到朋友开设的工厂 ， 堵在食堂售饭窗口请求工友注册该App ， 新账号信息全部交给同事 ， 由他负责在为此专门购置的手机上每日登录 。 从此 ， 为60个账号“签到”“刷分” ， 就成了他的“中心工作” ， 有时上厕所开会都不忘“刷分” 。
何为“被动形式主义”？区别于“主动形式主义”的好大喜功、热衷搞面子工程 ， “被动形式主义”更多隐蔽在井井有条的“照章办事”体系之下 。 正因如此 ， 许多基层干部既是受害者 ， 也是加害者——遭遇“反感形式主义 ， 但不得不搞形式主义”的撕裂 ， “只能用形式主义对付形式主义”的无奈 ， 成了受访基层干部的心声 。
实践证明 ， 形式主义、官僚主义等作风问题容易反弹 ， 还会隐形变异 ， 在新条件下出现新动向新表现 。 正如新华社采访人员调研发现 ， 尽管2019年被确定为“基层减负年” ， 从中央到地方也多次出台相关文件、下发通知 ， 要求从根子上减负 。 但在实际工作中 ， 下文要给基层减负 ， 基层还得准备减负台账；下文说要减少会议 ， 立即开会传达减少会议的精神……结果是“基层负担”花样更多 ， 形式主义本身“创新”更快 。
值得警惕的是 ， “被动形式主义”影响的不是一时一地的改革发展 ， 而是束缚、捆绑想要干事创业干部的手脚 ， 挫伤他们奋斗的热情和积极性 。 基层干部为了应付线上的打卡任务忙得身心俱疲 ， 忽视了线下的群众工作 ， 难以集中精力攻坚克难 ， 即便最后人人都练成了“填表千手观音” ， 也只是事倍功半 ， 甚至成为影响党员干部抓落实、干实事的巨大障碍 。
善除害者察其本 ， 善理疾者绝其源 。 只有有效防范“被动形式主义”蔓延 ， 才能从根本上遏制形式主义 。 真正落实为基层减负 ， 不仅得堵制度漏洞 ， 还应防住思想“黑洞” 。
改变之道 ， 需要基层干部克服畏难情绪 ， 用真落实换取真实效 ， 以清风正气赢得民心；也需要上级调整视角 ， 从基层干部的视野看问题 ， 从基层干部的需求找答案 ， 不但为基层尽力配足人财物 ， 更要为基层发挥创造力设计调度人财物的自主方案 。 唯有基层自下而上谋发展的链路打通 ， 治理自主创新的星火燃起 ， “被动形式主义”之链才有熔断的希望 。
【新华每日电讯|一人照管60个小号，“被动形式主义”为何困扰基层？】(此文章转载自人民日报客户端)


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