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钱都去哪了？上半年新增贷款超12万亿，金融支持实体经济显成效( 二 )


其中 ， 普惠小微贷款余额13.55万亿元 ， 同比增长26.5% ， 增速较上季度末提高2.9个百分点 ， 较各项贷款增速高13.3个百分点 ， 已达到近年来新高；同时 ， 普惠金融服务质效进一步提高 ， 2020年5月新发放普惠小微贷款平均利率为5.23% ， 较上年末下降0.65个百分点 。
贷款增长的背后离不开政策的精准支持 。 为了解决中小微企业融资难融资贵问题 ， 今年的政府工作报告明确突出要“创新直达实体经济的货币政策工具” ， 央行相应得也创设了四种直达工具 。
这四项直达工具分别为3000亿元抗疫专项再贷款、1.5万亿元再贷款再贴现、400亿元普惠小微企业贷款延期支持工具和4000亿元普惠小微企业信用贷款支持计划 。 “这些直达工具在上半年实现了更精准的直达实体经济的特点 ， 具有鲜明的结构性货币政策特征 。 ”刘磊说 。
在不少业内人士看来 ， 下半年 ， 普惠领域信贷增速仍有望保持高速增长 。 唐建伟就提及 ， 一来 ， 大型商业银行将持续落实高于40%的普惠小微贷款增速要求；二来 ， 中小银行资本金补充渠道拓宽将缓解资本约束；再者 ， 普惠领域金融服务监管评价有所完善 ， 再加上直达实体经济的货币政策工具发挥作用 ， 普惠小微贷款量增、价降、面扩、提质的局面仍将优化 。
还需一提的是 ， 随着普惠金融服务体系的完备 ， 作为实现精准脱贫、推进乡村振兴作为全面建成小康社会必须完成的任务 ， 银行对“三农”领域的资源倾斜力度也有所加大 。
数据显示 ， 二季度涉农贷款同比增速较上季度末提高1.5个百分点至10.5% ， 达到2017年以来增速最高水平；截至6月末本外币涉农贷款余额已达37.83万亿元 ， 上半年共增加2.82万亿元 ， 同比多增1.08万亿元 。
其中 ， 农村(县及县以下)贷款余额31.17万亿元 ， 同比增长11.3% ， 增速比上季末高1.5个百分点；农户贷款余额11.18万亿元 ， 同比增长13.3% ， 增速比上季末高1.4个百分点；农业贷款余额4.28万亿元 ， 同比增长6.2% ， 增速比上季末高2.9个百分点 。
房地产贷款增速连续回落
与实体经济、普惠金融贷款规模的明显增高不同 ， 二季度 ， 房地产贷款增速连续回落 。
报告显示 ， 截至二季度末 ， 人民币房地产贷款余额47.40万亿元 ， 同比增长13.1% ， 低于各项贷款增速0.1个百分点 ， 比上季末低0.8个百分点 ， 连续23个月回落 。 上半年则增加2.99万亿元 ， 占同期各项贷款增量的24.7% ， 比上年全年水平低9.3个百分点 。
其中 ， 房地产开发贷款同样延续放缓趋势 。 截至二季度末 ， 房地产开发贷款余额为11.97万亿元 ， 同比增长8.5% ， 增速比上季末低1.1个百分点 。 具体来看 ， 保障性住房开发贷款余额4.72万亿元 ， 同比增长 2.5%；个人住房贷款余额32.36万亿元 ， 同比增长15.7% 。
未来 ， 唐建伟表示 ， 尽管在需求回暖以及金融环境整体较为友好的背景下 ， 房地产市场恢复有望加快 ， 将逐步回归于疫情前的常态 ， 但在坚持“房住不炒”定位、“稳地价、稳房价、稳预期”目标、“因城施策”原则不变的政策基调下 ， 流向房地产市场的信贷资金在新增贷款中的占比仍将保持稳中略降 。
日前召开的政治局会议也指出 ， 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ， 促进房地产市场平稳健康发展 。 明明表示 ， 本次政治局会议关于房地产市场的表述相较上次一字未变 ， 彰显了政策对于房地产长效机制的重视和政策思路的一贯性 。
而在此前 ， 随着疫情得到稳妥控制 ， 楼市逐渐回暖 ， 以一线城市为代表的部分热点城市房价在近几月出现了较大的环比增幅 ， 一线城市尤其是深圳和北京房价上涨速度大大超过以往 。 明明称 ， 房价快速上涨必然会迎来调控 ， 政策思路已然明确 ， 考虑到国内地产市场仍旧冷热不均 ， 因城施策、一城一策 ， 差异化调控依然是重要的指导思想 。


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