中新网|建档立卡重度残疾人“家改”受益面扩大 助力脱贫攻坚

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建档立卡重度残疾人“家改”受益面扩大 , 助力残疾人脱贫攻坚
经历了近一个月的“连阴雨”天气后 , 贵州进入了多云少雨的时段 。 贵州省铜仁市国荣乡建档立卡残疾人家庭的周平昌老人表示 , 现在下雨再也不怕摔跤、上厕所淋雨了 。 残联帮她家修了和城里一模一样的无障碍厕所 , 门口地面换成了水泥地 , 解决了雨后地面湿滑 , 容易摔跤的问题 。 据了解 , 周平昌是一级残疾 , 她的儿媳妇是二级残疾 , 行动不便 。 此前的厕所只是一个用茅草搭起来的简易围栏 , 赶上下雨 , 上厕所成了她们最头疼的事情 。 如今 , 厕所成为了家里最崭新、最便捷的地方 。
据统计 , 我国是世界上残疾人数占总人口比例最多的国家之一 , 平均每6个家庭就有1个残疾人 , 为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造 , 不仅能方便生活起居 , 提高生活质量 , 还可以解放残疾人的家庭成员 , 这是保障残疾人基本民生、助力脱贫攻坚的重要举措 , 也是保障特殊需求群体融合共享社会生活的重要前提条件 。 “十三五”以来 , 中国残联将建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造工作 , 作为工作重点部署推进 , 取得明显成效 。
建档立卡 , 重度残疾人家庭无障碍改造是脱贫第一步
无障碍环境建设是残疾人融入社会的基本条件 , 是社会文明进步的重要标志 , 更是维护和保障残疾人等社会特殊群体合法权益的一件大事 。
残疾人对能在家庭生活中无障碍做家务、洗浴、使用卫生间、与他人沟通 , 有着迫切的需求 。 为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造 , 不仅能方便生活起居 , 提高生活质量 , 还能解放原本被占用的家庭劳动力 , 改善残疾人家庭的经济状况 , 是助力打赢残疾人脱贫攻坚战的重要举措之一 。
北京市脊髓损伤者希望之家主任唐占鑫认为 , 重度残疾人家庭无障碍改造是重度残疾人实现脱贫的第一步 。 唐占鑫因脊椎损伤导致下半身瘫痪 , 她是长江商学院建校以来的第一位轮椅学员 , 她创办的“希望之家”帮助很多因后天意外造成脊髓损伤的伤友 , 进行“生活重建”回归社会 。 唐占鑫表示 , 对一名重度残疾人而言 , 无障碍家庭改造不单是环境的改造 , 更是自信心的建立 。 只有家里的生活能自理、行动自如 , 才敢走出去;只有走出去了 , 有独立生活的能力 , 才有可能有收入;有了收入 , 才可以进一步进行康复 , 最终做到自尊、自爱、自强 。 由此可见 , 重度残疾人家庭无障碍改造是脱贫路径中的关键一环 , 相关内容也已纳入国家法规、规划、政策 。
2016年 , 国务院《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》提出“切实加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造力度” 。 同年 , 中国残联、国务院扶贫办等26个部门和单位印发《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》 , 提出“到2020年稳定实现贫困残疾人家庭无障碍改造覆盖面有效扩大” , “加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度 , 在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设” , “加快农村贫困残疾人危房改造实施进度 , 在危房改造中同步做好无障碍改造”的目标和措施 。
2017年 , 为规范工作程序和内容 , 给残疾人家庭无障碍改造提供技术指导支持 , 中国残联下发了《关于做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作的通知》 。 同年9月 , 中国残联张海迪主席在全国政协第22次议政性常委会上作《高度重视解决农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造问题》的书面发言 , 提出将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作 , 纳入精准扶贫目标 , 加大改造资金投入 , 提升改造内容和技术水平的建议 。
“十三五”期间 , 中国残联向财政部争取中央彩票公益金补贴资金8.33亿元 , 约为23.8万户贫困残疾人家庭无障碍改造提供补助 , 约为“十二五”的3倍 。 据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据统计 , 2016-2019年 , 全国共完成残疾人家庭无障碍改造435万人 , 其中包括55万贫困重度残疾人 , 残疾人家庭无障碍改造覆盖率从2017年的9.6%上升到2019年的40.7% 。 国务院扶贫办委托第三方机构开展综合评价 , 贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作为“好” 。


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