平谦国际助力“南海制造”，打造湾区产业升级桥头堡( 二 )
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大湾区产业升级势在必行
实际上 ， 推动产业向高精尖转型升级 ， 不仅是南海的诉求 ， 也是整个大湾区的时代命题 。
上世纪八九十年代 ， 珠三角地区凭借廉价的劳动力、土地成本等优势 ， 主动承接来自港澳和其它国家与地区的产业转移 ， 成为中国对外开放的桥头堡 。 2001年后 ， 珠三角出口金额更是逐年攀升 ， 制造业规模飞速扩张 。
历经二十余年发展 ， 珠三角牢固占据住世界工厂的位置 ， 并未和港、澳一样出现“空心化”现象 。 2018年 ， 珠三角出口金额达6152.6亿美元 ， 占全国出口金额的24.7％ ， 占广东省出口金额的95.1％ 。
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但随着全球第四轮产业链转移到来 ， 越南、印尼、泰国、缅甸等东南亚国家 ， 已开始吸引全球劳动密集型制造业向其转移 。 中国长达几十年的人口红利期即将减退 ， 珠三角迫切需要在新时期找到自己的位置 。
目前 ， 珠三角已逐渐从“中国制造”向“中国智造”转变 ， 行业产值位居前列的分别为计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和汽车制造 ， 广州、深圳、佛山、东莞四地的制造业发展更是优于其他城市 。
但如果对标世界其他湾区 ， 会发现大湾区产业升级仍任重道远 。 目前 ， 香港、澳门制造业空心化严重 ， 除珠三角除深圳等个别城市正逐步向技术密集型产业转变外 ， 多数城市仍以传统制造业为主 ， 研发投入不足 。
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数据显示 ， 2017年仅深圳R&D（科学研究与试验发展）投入强度达到4.3％ ， 珠三角其余8个城市的R&D投入强度都不足3％ ， 珠三角地区整体的R&D投入强度仅2.9％ ， 与日本仍有较大差距 。
“全球格局深刻演变 ， 为粤港澳大湾区建设提供了实现跨越式发展的历史机遇 ， 但各种现实挑战的力量也不容忽视 。 ”日前 ， 广东省社科院发布《粤港澳大湾区建设报告（2019）》指出 ， 湾区智慧城市建设、数字经济发展已到重要时期 。
业内专家建议 ， 大湾区要实现产业转型升级 ， 应从打破行政边界 ， 促进地区经济融合 ， 发挥产业链上下游环节之间的协同效应 ， 构建高度包容开放的贸易投资体系 ， 以及降低企业经营成本和创业风险等方面入手 。
湾区高端产业集群新标杆
站在时代发展新起点上 ， 南海为改变当地“制造强、科创弱”的现状 ， 提出“努力推动高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业呈现燎原之势”的新目标 。
不仅如此 ， 南海区政府还携手中科院、清华、北大等19家高等院校 ， 合作共建近40个高端公共创新平台；同时高度重视营商环境建设 ， 努力提升全方位服务水平和质量 ， 加速引进优质高新企业 。
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