鄢陵县|焦点访谈:一系列神操作!基本农田上建起了工厂!
_本文原题是焦点访谈:一系列神操作!基本农田上建起了工厂!
央视网消息(焦点访谈):在这张图片上 , 这片坐落在农田里的厂房非常显眼 。 是什么厂子能建在耕地上?大家知道 , 我国实行最严格的耕地保护制度 。 耕地事关粮食安全 , 事关14亿人的饭碗 , 是我们的生存线 , 是不可突破的红线、底线 。 特别是基本农田 , 一经划定 , 实行严格管理、永久保护 , 任何单位和个人不得擅自占用或改变用途 。 那么这片厂房是怎么回事 , 占用的是什么地 , 又是怎么建起来的呢?
河南省鄢陵县胡庄村紧邻着这片厂区 , 远远就能听到机器的轰鸣声 。 在工厂的正门可以看到 , 企业名称是河南鄢陵广威木业有限公司 。 厂房上的宣传语显示这家工厂从事的是板材加工业 。 从空中鸟瞰 , 厂区在周围农田的环绕下显得格外显眼 , 当地的村民们告诉采访人员 , 这是一家占用基本农田建起来的工厂 。
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一位村民说 , 自己家田地紧邻着厂区 , 工厂占地期间也来和他谈过租地的事 , 所以对此印象深刻 。 工厂刚开始占地面积还不大 , 几经扩建 , 变成了眼前这个规模 。 为了证实自己的话 , 这位村民领着采访人员来到了村里 。
按另外一位村民所说 , 工厂占用的就有他自己家的基本农田 , 他还拿出了自己家的土地承包经营权证 。 这是鄢陵县农业部门发放的 , 上面显示这位村民承包总共三个地块共2.95亩 , 都是基本农田 , 其中最大的一个地块2.21亩 , 租给了工厂 。
在另外一户村民家 , 这位村民告诉采访人员 , 自己家的基本农田被占得更多 。
这位村民的土地承包经营权证上面显示 , 三块承包地都是基本农田 , 面积最大的一块4.01亩 , 和村民所说的被占面积一致 。 在胡庄村 , 采访人员拿到了十二户村民的土地承包经营权证 , 上面显示 , 被占土地都是基本农田 。
我国对基本农田实行特殊保护 。 根据基本农田保护条例 , 基本农田保护区经依法划定后 , 任何单位和个人不得改变或者占用 。 国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区 , 需要占用基本农田 , 涉及农用地转用或者征收土地的 , 必须经国务院批准 。 采访人员拍摄时注意到 , 这片厂区内主要的产品就是普通板材 , 和国家重点建设项目搭不上什么关系 。 那么 , 这片厂区占用的究竟是不是基本农田?又是谁建起来的呢?
按工厂保安所说 , 厂区老板名字叫胡建才 , 是当地的村支部书记 。 在村委会门口挂着的便民服务工作站值班表上显示 , 村支部书记名字确实是胡建才 。 采访期间 , 无论是在村里还是在厂区 , 采访人员都没有见到胡建才 。 为了确认这片厂区占用的是不是基本农田 , 采访人员来到了发放土地确权证的鄢陵县农业农村局 。
鄢陵县农业农村局一位负责人说 , 采访人员拿到的土地承包经营权证确实是农业部门发放的 , 真实有效 。 按规定 , 土地承包经营权证的发放有着严格的要求 , 农业部门要根据国土部门提供的数据 , 进行权属调查等一系列程序 , 最后才确认发放 。
这些确权证发放日期是在2017年8月 。 看来 , 至少在这个时间之前 , 这片土地是基本农田 。 那么 , 究竟是什么时候这里开始在基本农田上建板材厂的?到底是谁批准的?有没有人管呢?
公开信息显示 , 河南鄢陵广威木业成立于2016年11月 , 从事板材加工业 , 注册地就是胡庄村 。 村民们说 , 其实这片厂房已经换过好几个名字 , 实际占用基本农田的时间还要更早 。
按村民们所说 , 这片厂区实际已经存在八九年了 , 真是这样么?采访人员找到了鄢陵县自然资源局执法大队负责人 。
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