龙岩市全力保障农民工工资支付:打好治欠“组合拳” 让农民工不“忧薪”

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龙岩市全力保障农民工工资支付:打好治欠“组合拳” 让农民工不“忧薪”
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一份薪水 , 背后是一个家庭的生活来源和希望 。
对农民工来讲 , 工资是养家费、治病钱 , 也是实现全面小康的一份基本保障 。
为了保障农民工工资及时到位 , 切实维护广大农民工合法权益 , 近年来 , 我市抓牢抓实根治欠薪工作 , 在研究部署、检查推进、监控预警、问题整改、惩戒处置、宣传引导、巩固提升等“七大环节”全面发力 , 完善责任“闭合圈” , 实现全市根治欠薪工作态势平稳向好 , 欠薪人数、案件、金额持续下降 。 2019年以来 , 全市接到上级移交欠薪线索12件(其中2件重复件 , 实际10件) , 数量占比全省最少;接到110欠薪警情577起 , 数量全省最少 , 其中核实属于欠薪175起 , 化解率100% , 帮助1648人讨回了1146万元的薪资 。
全市“一盘棋” , 共织“保障网”
“真没想到我们的工资能这么快拿到 , 真是很感谢他们!”7月24日 , 回忆起一个月前“讨薪”过程 , 农民工老何充满感激 。 老何原是我市某工程变电站施工项目的农民工 , 6月中旬 , 工程完工 , 他着急回乡 , 想要工头现场结工资 , 但被拒绝 , 着急的他向龙岩市人社局反映 。 市人社局调查发现 , 工程刚刚完工 , 情形尚不构成欠薪 , 但考虑工人急于返乡 , 接诉当天便协调项目部负责人 。 最终 , 项目部加班加点核算 , 老何和工友3人在返乡前顺利拿到了1.26万元的工资 。
“不能让农民工流血流汗又流泪 。 ”龙岩市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室相关负责人孔威武告诉采访人员 , 追讨欠薪 , 并不是一个新鲜的话题 , 却是一个重要的民生热点 。 我市高度重视根治欠薪工作 , 将根治欠薪作为重点民生改善工程来抓 , 列入了市政府年度工作报告和市委主题教育重点化解的29个难题积案 , 并纳入市对县、市直单位年度绩效考评和平安综治建设考核体系 , 实现根治欠薪责任主体由人社部门向市直相关单位和各县(市、区)政府的转变 , 进一步强化属地管理和行业监管 。
为了织牢农民工工资“保障网” , 去年以来 , 我市修订印发了《龙岩市企业工资保证金制度实施意见》、《关于进一步加强当前和今后一段时期根治欠薪工作的意见》等 , 进一步完善政策体系 , 全面实行“周例会研判、每月自查分析、季度问题通报、年终检查考评”工作机制 , 及时梳理工作中的盲点短板 , 特别是在重大活动和重大节日等欠薪高发时段 , 建立联合办公、督查接访、信息共享制度 , 抽调相关单位人员共同受理处置欠薪案件 , 工作方式由以前人社部门单干向多部门“联合作战”的转变 , 强化工作合力 , 形成齐抓共管的局面 。
一分部署 , 九分落实 。 2019年以来 , 我市通过全面排查抓推进 , 通过常态化开展自查自纠、“双随机”等专项执法检查和日常排查 , 深入开展根治欠薪夏季、冬季攻坚行动 , 实现源头治理“全覆盖” 。 针对排查的问题 , 我市紧抓日常通报整改和问题整改回头看 。 今年以来 , 已累计向市直有关责任单位和各县(市、区)下发“问题整改清单”11份 。
创新体制 , 强化源头监管
治理农民工欠薪问题 , 关键在源头 。
作为市劳动监察支队负责人 , 孔威武介绍 , 目前我市已全面推广建筑劳务实名制管理平台 , 做到每日一调度、每周一通报 , 实现实名制平台广覆盖 , 入库率、更新率达80%以上;全面落实专用账户管理 , 督促施工总承包企业落实工资专户管理制度 , 所有项目全覆盖开设农民工工资专户 , 专项用于支付农民工工资 , 实行人工费(工资款)与其他工程款分账管理 , 加强与银行部门信息共享和日常监管 , 保证及时按月足额拨付人工费用 。
我市创新落实工资保证金制度 , 实现工资保证金所有在建工程项目全覆盖 , 督促每个项目应缴尽缴 , 在全省率先推行建筑施工企业以银行保函、保险保证和担保保函等第三方担保形式缴存工资保证金的模式 。 截至今年7月中旬 , 全市共收取工资保证金保险保证210笔 , 担保保函3笔 , 为213家施工单位减轻资金负担约3亿元 。
此外 , 我市率先在全省推动工程款支付担保工作 , 由市人社、国资、住建主管部门统一协调市属国有企业担保公司向全市国有企业项目出具工程款支付担保函 , 一周之内快速实现市属国有企业项目工程款支付担保全覆盖 , 各县(市、区)参照市级做法 , 高效推进工程款支付担保制度落地 , 有效防范工程建设领域源头欠薪隐患 。
强化欠薪惩戒 , 共建长效机制
让违法失信企业寸步难行 , 预防和震慑欠薪违法行为 , 也是我市根治欠薪工作的一个重要抓手 。
2019年来 , 我市充分利用企业劳动用工信用等级评价、“黑名单”管理等制度管理的利器 , 不断完善“一处失信 , 处处受限”的联合惩戒机制 。 截至目前 , 已评出A级企业628家、B级企业32家、C级企业20家 , 向社会公布重大劳动保障违法行为4件 , 2家用人单位继续列入拖欠工资“黑名单” , 向龙岩市信用信息平台等推送欠薪信息4条 , 向行业主管部门定期推送排查、投诉、举报的问题清单 , 实现信用信息互认共享 。
针对农民工欠薪案件 , 我市加强行政执法与刑事司法联动 , 发挥公安110联动处置功能 , 严厉打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为;畅通维权绿色通道 。 一方面 , 将劳动维权热线纳入市政府e龙岩和12345政务服务平台 , 统一接听受理欠薪举报投诉案件 , 投诉举报渠道更广泛、知晓面更广 。 另一方面 , 实行劳动监察员“半小时”工作圈 。 接到重大劳动维权指令 , 劳动监察员必须在半小时内到场 , 第一时间介入 , 全天候无休日受理欠薪案件 。 针对当前劳动监察领域存在的“人手不足”和“编制有限”之间的矛盾 , 打破科室和下属单位之间界限 , 在全局范围内抽调组建一支以80后年轻干部为主体的劳动维权青年突击队 , 变“单兵作战”为“整体联动” , 充实劳动维权人员力量 。
【龙岩市全力保障农民工工资支付:打好治欠“组合拳” 让农民工不“忧薪”】据了解 , 下一步 , 我市将继续坚决贯彻落实中央、省关于根治欠薪工作的决策部署 , 更加主动作为 , 采取有力措施 , 狠抓各项制度落实 , 确保农民工不再“忧薪” 。


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