美国越来越咄咄逼人,我们是否有破解之道?
今天讲几个大家可能不关注的事 。一、我们先来看一条不久前的新闻 。
这条新闻我敢打赌你们中的绝大部分人都没看过 , 因为自媒体们是不会去写这方面内容的 。 他们只会跟你们说“厉害了我的国” , “美国吓尿了” , “日本害怕了” , 就算好一点的 , 不那么夸张的 , 也还是喋喋不休告诉你们“美国最邪恶” , “中国有办法” 。什么叫“蓝点网络”?这是美国、日本、澳大利亚针对“一带一路”提出来的 , 也是一个基础设施建设项目 。 众所周知 , 基础设施建设没有国家能和中国比 , 我们的优势是巨大的 。 美国人想在这方面遏制中国似乎不自量力 。 但是美国人是非常坏的 , 他们不是要和我们比价格、比技术、比速度 , 而是要比质量 。 可是众所周知 , 就算质量也不能和我们比啊 。 “质量”只是个幌子 , 美国人要的是制定标准的话语权 , 它来抢这个东西 。 谁制定标准 , 谁就是老大 , 美国人是很毒辣的 。
“蓝点网络”中的蓝点就来源这张1990年美国航海家1号在距离地球64亿公里拍摄的地球照片2019年11月 , “蓝点网络”刚刚提出来的时候 , 没人把它当回事 。 就算现在 , 其实也只有一个雏形 。 可是效果却出现了 。 乌兹别克斯坦和我们是什么关系?我们和其他国家的关系有这么几种:单纯建交、睦邻友好、伙伴、传统友好合作 。 伙伴关系又分为:合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴关系 。 乌兹别克斯坦和我们的关系就是“全面战略合作伙伴关系” 。 现在“全面战略合作伙伴关系”以及“一带一路”上的重要支撑点的乌兹别克斯坦打算加入美国主导的“蓝点网络” , 我想大家能理解这是什么意思 。除了“蓝点网络”之外 , 对抗“一带一路”的还有日本的“互联互通” , 欧盟的“欧亚互联互通”等等 。 但是近阶段的标志性事件就是我刚才指出的乌兹别克斯坦这个 。二、我们再谈第二件事 , 也是没多少人关注的 , 那就是美墨加协定(USMCA) 。2020年4月 , 美国贸易办公室宣布 , 美墨加协定(USMCA)将于7月1日生效 , 取代已有26年历史的北美自由贸易协定(NAFTA) 。
图为特朗普出席美墨加协定签署仪式这是什么意思呢?这就得说到特朗普 。 在中国网友眼里 , 特朗普是一个到处敲诈勒索盟友 , 到处无端退群 , 推特治国 , 大嘴巴 , 撒谎成性 , 疫情应对不利的搞笑总统 , 所以被戏称为“川建国” 。 看起来特朗普和盟国的关系一团糟 , 实际上都是假的 。 只不过特朗普所采用的手段非常规 , 让人意想不到而已 。 美墨加协定(USMCA)就是一个例子 , 这个例子的意思是美国凭借其第一大国的体量 , 强迫其他国家在双边贸易中对美国让步 , 使美国获得更大利益 。 威胁、谩骂、退群都是手段 。 事实表明 , 特朗普成功了 。 美墨加协定(USMCA)对于美国的盟国和其他国家都会有一个样板效应 , 在美国的威逼下 , 这些国家只能屈服 。我们可以这么说 , 特朗普所谓的“美国优先”战略的核心就是重新构建世界贸易秩序和规则 。 美国要重新制定全球贸易标准和规则的话语权 。 玩“标准”和“规则” , 这是美国的强项 , 这是抢占战略制高点 。方法就是与各国展开双边贸易谈判 , 来取代现在的多边贸易格局 。为什么特朗普要这样做?简单的说 , 在现有的多边贸易格局中 , 美国虽然是世界第一大国 , 但是它的权利和利益都受到多方面的限制 。 我们都知道 , 在WTO框架内 , 美国经常动不动就用美国国内法来处理国际贸易争端 , 比如我们经常听到的301条款 , 201条款 , 232条款 。 在WTO的框架内只有美国有这样的“特权” 。 我们需要注意到 , 美国虽然经常凌驾于WTO框架之上 , 但这样做在道义上是严重失分的 , 严重违反了现有的规定 。特朗普的想法就是 , 美国是世界第一 , 它享受的待遇和权益也必须是世界第一 。 为了到达这一点 , 美国需要重新构筑全球贸易的标准和规则 。 也就是和针对“一带一路”的“蓝点网络”一样 。 美国说我也要玩 , 但游戏规则必须我定 。 不听我的 , 那就威胁你 , 那就制裁你 。
图为特朗普和安倍晋三签署日美贸易协定在美国的威胁下 , 韩国、日本、加拿大、墨西哥已经纷纷和美国签署双边贸易协定 。 接下来随着越来越多的国家在美国威胁下完成双边贸易谈判 , 一个新的全球贸易框架将搭建出来 。而在这个新的全球贸易框架会和WTO完全不同 , 美国将处于绝对中心的位置 。 从早些时候的消息来看 , 英国即将妥协 。 现在欧盟还在死撑 , 我们则是坚决反对 。 但如果欧盟撑不住 , 对我们来说将会非常麻烦 。为什么我只拿美墨加协定(USMCA)来说 , 而不是日美、韩美协定?因为美墨加协定(USMCA)是个典型的模板 , 是美国会用在其他各国的模板 。美墨加协定有一个显著的特点 , 就是“排他性” , 所谓“排他性”针对的就是中国 。 该协定规定:如果美加墨三方正在与非市场经济国家谈判自贸协议事宜 , 则缔约方不仅应在启动谈判前提前三个月通知其他缔约方 , 还应该尽早将缔约目标应尽可能告知其他缔约方;还需要在签署前至少30天将拟签署文本提交给各缔约方审阅 , 以评估该文本对美墨加贸易协定的影响;在与非市场经济国家签署自贸协议后的六个月内 , 允许其他缔约方终止美墨加贸易协议 , 并以缔约方的双边协议取代 。这段话的意思就是说:所谓的非市场经济国家就是中国 , 如果加拿大和墨西哥要与中国签署自贸协议、那么想要实现的目标及谈判文本、拟签署文本都需要送美国政府审阅 。 如果美国认为加、墨与中国的双边协议对其有任何不利影响 , 美方均可以美墨加协议为筹码要挟加墨两国放弃对美方不利的条款 。 当和美国签署双边贸易协定的国家越多 , 那么我们以后跟这些国家签署贸易协定 , 都得看美国的脸色 。美墨加协定还有另一个显著特点:它规定墨西哥与美国之间取消投资争端解决机制(ISDS) , 而加拿大与美国依然保留这一机制 。这是什么意思呢?实力较弱的国家将会受到美国更深的制约 。 对中国来说 , 就是如果中国在墨西哥控制的企业去美国投资 , 美国可以随心所欲制裁它 , 而该企业不能对美方提起诉讼 。如果接下来世界其他较弱的国家都以此为蓝本与美国签署双边贸易协定 , 那我们以后怎么去国外投资发展?三、综述两句话概括 , 美国正在构筑去中国化的贸易圈 , 进行产业链重组 , 而且速度在加快 。 美国正在构筑以美国为中心的双边贸易体系之上的多边贸易体制 , 在这个体系内 , 所有国家都会受制于美国 。所以我非常关注东盟和美国会怎么谈 。 美国其实并不怕“中国制造” , 低端产业链往南亚、东南亚转移早就在进行了 。现在我们就可以知道 , 为什么特朗普到处威胁、恐吓别的国家?因为特朗普意识到中国需要时间继续发展 , 时间在中国这一边 , 但是美国不想再给中国时间 。 如果按照正常谈判一个一个国家去谈 , 这种损害别的国家利益的双边贸易协定会遭到所有国家反对 , 是很难谈的 。 所以特朗普采取极端的办法 , 他要的就是效率 , 抢的就是时间 。
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