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疫情|勾勒疫情后的经济复苏

【光明国际论坛笔会】
作者：约瑟夫·斯蒂格利茨
疫情|勾勒疫情后的经济复苏
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约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）美国哥伦比亚大学教授 ， 2001年获得诺贝尔经济学奖 ， 曾任美国总统经济顾问委员会主席、世界银行资深副行长兼首席经济学家 ， 2011至2014年任国际经济学协会主席 。
面对新冠病毒 ， 各国政府的首要任务是保护国民健康、全力遏制疫情 。如果大量人群受到感染或面临感染风险 ， 就无法保证全球经济的健康发展 ， 人民健康是保证经济健康发展的必要条件 。只有所有国家成功控制疫情 ， 全世界才能从疫情冲击中恢复 。因此 ， 必须通过世界卫生组织以及通过建立专利池推进国际合作 。疫苗国家主义既危险 ， 也很愚蠢 。
只有当所有国家走上经济复苏之路 ， 世界经济才能得以复苏 。因此 ， 开展全球合作至关重要 。在这方面 ， 国际货币基金组织发挥了引领作用 。二十国集团表示 ， 应尝试使用所有工具 ， 但发行5000亿美元特别提款权的呼吁未得到支持 。而这一点很关键 。
经济复苏的重点不应放在拾遗补阙上 。此次危机暴露出私营部门和公共应急反应存在的弱点 ， 以及收入、健康不平等带来的后果与不公 。部分国家在疫情应对上做得远比其他国家好 。其中 ， 做得好的国家具有强大的凝聚力、强大的科研实力和强大的公共应急能力 。在那些应急表现好的国家 ， 民众了解他们的个人行为所产生的外部效应 ， 而且公共领导力的发挥带来对社会负责的行为 。
虽然当前由疫情引发的全球经济衰退与以往的经济衰退有所不同 ， 在衰退深度和速度上达到了前所未有的水平 ， 但它将很快转变成更为传统的经济衰退模式 ， 即家庭收入受损 ， 公司财务状况恶化 ， 因破产导致组织资本和信息资本受损 ， 各级地方政府或某些情况下政府采取紧缩性预算政策 ， 因高度不确定性引发强烈的谨慎行为 。
家庭、小企业、新兴市场和发展中国家面临的流动性约束将使问题变得更为严重 ， 他们中许多将面临债务危机 。虽然全球经济遭遇冻结 ， 但金融业则不同 。到目前为止 ， 金融业甚至不愿暂缓债务偿还 。这种暂缓还债是十分必要的 。同时 ， 各国需立即采取措施 ， 按照2015年联合国大会压倒性通过的原则 ， 建立更好的主权债务重组机制 。央行提供的流动性支持至关重要 ， 但这并不够 ， 它不能替代强有力的财政支持 。如果没有官方债权人和私人债权人之间的合作 ， 新兴市场将面临巨大风险 ， 危及全球经济的强劲复苏 。
财政支持的数额要大 ， 但也必须精心设计 。现在不是担心赤字和债务规模的时候 。短期内可能普遍存在的低利率意味着偿债成本将非常低 ， 各国应发行长期债券 。
在如此大规模的政府干预下 ， 我们应勾勒后疫情时代的经济发展愿景：推动经济向更加绿色、更加知识型的方向发展 ， 促进社会公平 ， 加强国际合作 ， 共同解决全球性问题 ， 为应对下一轮疫情大流行做出更好的准备——我们曾忽视了早期的疫情预警 。我们必须向被援助的企业附加条件 ， 确保这一愿景得以实现 。有了这样的愿景 ， 有了各国政府的持续努力 ， 有了全球合作 ， 才能实现全球经济的强劲复苏 。实现这一目标可能并不容易 ， 很少有人认为经济会自行反弹 。但是 ， 有了这样的愿景 ， 我们可以建立一个不仅是更为强大的经济 ， 而且是一个更为公平的全球经济 ， 它将更有能力应对我们面对的挑战 。
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受疫情影响 ， 今年的俄罗斯国家统一考试推迟举行 ， 从7月3日持续至7月25日 。从2019年开始 ， 中文被纳入俄罗斯“高考”的外语科目中 。图为7月20日 ， 在俄罗斯首都莫斯科 ， 参加俄罗斯国家统一考试中文科目考试的考生排队进入考场 。新华社发


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