疫情防控|疫情考验叠加国外环境多变 3.2%增速是如何实现的？
疫情严峻考验叠加国外环境复杂多变——
3.2%增速是如何实现的
经济日报·中国经济网采访人员 林火灿
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二季度GDP实现同比增长3.2%，大幅超出了国内外许多专家的预期 。这既是从中央到地方始终坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，不失时机推进复工复产的结果，也是坚定实施扩大内需战略使然，更与我国经济发展新动能不断壮大关系密切 。
3.2%，一个普普通通的数字，但对于2020年的中国经济而言，却十分了不起！
今年以来，新冠肺炎疫情给中国经济带来了巨大冲击，也使全球经济陷入严重衰退 。中国经济增速在一季度同比下降6.8%，创下自开展季度GDP核算以来新低 。然而，中国经济迅速反弹，二季度实现同比增长3.2%，大幅超出了国内外许多专家的预期 。
面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，3.2%的增速是怎么实现的？
助力各行业加快复工复产
面对疫情，中国采取了强有力防控措施，在较短时间内比较好地控制住了疫情传播，但也付出了一些短暂经济代价，特别是大量经济活动因防疫需要按下了“暂停键” 。
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆 。随着疫情防控形势逐步好转，2月下旬中央明确，在确保疫情防控到位前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序 。
统筹疫情防控和经济社会发展，成为今年工作的重要原则 。从中央到地方，始终坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，不失时机推进复工复产，推出一系列政策措施，帮助企业纾困解难，有序复工复产 。
例如，增加赤字规模1万亿元，发行抗疫特别国债1万亿元，全部转给地方；加大减税降费力度，目前已累计超过1万亿元；创新直达实体经济的货币政策工具，推动金融系统向企业合理让利1.5万亿元 。
【疫情防控|疫情考验叠加国外环境多变 3.2%增速是如何实现的？】“这些财政、货币政策都是直达地方基层、直接惠企利民的，可以说是‘精准滴灌’ 。”国家发展改革委国民经济综合司司长严鹏程说 。
在一系列政策措施推动下，复工复产深入推进 。国家统计局对规模以上工业企业调查显示，工业企业开工情况从年初严重不足逐步恢复，二季度开工复产情况大幅好转 。截至6月中旬，规模以上工业企业已基本全面开工，其中有68.4%的企业达到正常生产水平八成以上，较4月上旬上升17.2个百分点 。
“二季度，除住宿和餐饮业、租赁和商务服务业以及其他服务业受疫情影响较深仍在逐渐恢复外，其他行业增加值均已实现正增长 。”国家统计局国民经济核算司司长赵同录表示 。
各行各业有序复工复产，为我国经济运行先降后升、稳步复苏提供了最为坚实的基础 。
坚定实施扩大内需战略
内需，既包括消费，也包括投资，是我国经济发展的基本动力 。中央始终坚持实施扩大内需战略，特别是今年以来，我国经济发展面临的挑战前所未有，中央更是多次重申部署积极扩大国内需求 。
按照中央决策部署，各地区各部门出台了许多扩大内需的政策举措 。在稳投资方面，各地区各部门加快推动重大项目建设，持续加大补短板力度，狠抓稳投资各项政策落实 。
例如，国家发展和改革委在安排中央预算内投资时认真落实党中央、国务院确定的重点建设任务，集中力量办大事、难事、急事 。截至目前，中央预算内投资已下达超过90%，对补短板、稳投资发挥了积极引导带动作用 。
随着稳投资政策持续发力，基础设施投资、制造业投资、民间投资降幅持续收窄；民生保障、高技术等领域投资增速进一步加快；新开工项目计划总投资、投资到位资金等回升较快，投资对经济增长的拉动作用明显增强 。上半年，资本形成总额拉动GDP增长1.5个百分点 。
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