粤港澳大湾区高质量发展的新动能
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广深港高铁香港西九龙站 。
新华社采访人员 卢 烨摄
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粤港澳大湾区重点基础设施建设项目广州地铁18号线开始铺轨 。
新华社采访人员 刘大伟摄
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港珠澳大桥俯瞰 。
港珠澳大桥管理局供图
核心阅读
以港珠澳大桥和广深港高铁为代表的粤港澳大湾区“硬联通”初具雏形;而以制度、规则衔接为核心的粤港澳大湾区“软连接”正在稳步推进 , 转化为大湾区各方高质量发展的新动能 。
7月11日 , 粤港澳大湾区工程技术人才专业资格互认协议在广州签署 , 大湾区将互认建筑工程、计量及控制、质量管理等多个工程技术人员专业资格 。
“这是探索构建粤港澳大湾区人才资源共建共享模式的重要举措 , 将畅通粤港澳大湾区工程技术人才有序流动通道 , 为粤港澳工程技术人才发展提供保障 。 ”广东省科协专职副主席冯日光表示 。
一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币……一直以来 , 制度规则的差异是制约粤港澳三地融合与发展的重要障碍 。 打破制度壁垒、实现规则对接 , 将“制度之异”变成“制度之利” , 是粤港澳大湾区面临的重要而紧迫的课题 。
“就高不就低”打造世纪工程
驱车在港珠澳大桥上驰骋 , 极目海天一色 。 大桥试通车20个月了 , 港珠澳大桥岛隧工程项目总工程师林鸣对这里越发依依不舍 。 今年年底完成决算后 , 他就要离开这座朝夕相伴的大桥 。
“港珠澳大桥的一小步 , 是粤港澳大湾区融合与发展的一大步!”林鸣说 。
港珠澳大桥作为粤港澳大湾区的先导和试验田工程 , 是我国第一座在“一国两制”框架下跨越粤、港、澳三地海域的跨境工程 , 大桥建设涉及的设计、施工、环保及各个方面标准与规范 , 三地各不相同 。
“港珠澳大桥所用混凝土寿命 , 内地标准是100年 , 香港标准是120年 , 最终大桥采用了香港标准;在行车线阔度方面 , 香港规格是3.667米 , 内地是3.75米 , 大桥最终采用了内地标准……”时任港珠澳大桥管理局局长朱永灵介绍说 , 港珠澳大桥在可行性论证阶段就已经确立遵循“就高不就低”的原则 , 谁的标准高执行谁的 , 以此来融合内地、香港和澳门的工程技术标准与规范 , 形成项目专用技术标准体系 。 该技术标准涵盖了港珠澳大桥工程在设计、施工以及营运阶段的要求 。
“就高不就低” 不仅仅是港珠澳大桥建设中的标准选择 , 更成为粤港澳大湾区建设中打破制度壁垒、实现规则对接的准绳 。
广深港高铁也是粤港澳大湾区“硬联通”的重要工程之一 。 开通之初 , 西九龙站成为内地与香港乘客流连忘返的“打卡点” , 便捷高效的“一地两检”通关方式不仅将两地通关时间缩短一半 , 更改变了两地人们的工作和生活方式 。
“公司研发地在广州大学城 , 生产基地在顺德 , 国际业务对接在香港和澳门 , 这一切都通过广深港高铁和广珠城际铁路无缝对接 。 ”在广州大学城创智大厦 , 港澳青年“双创”企业芳香世家(广州)生物科技有限公司负责人陈国生介绍说 , 湾区融合将公司三地的创业者连成一个密不可分的整体 , 生产要素便捷流动 , 分散在大湾区各地的研发团队召之即来 , 各种科研基础设施一应俱全……“这样的条件原来是不敢想象的 , 大湾区给了我们港澳年轻人大显身手的机会 。 ”陈国生说 。
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