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央视新闻|山东出台意见进一步规范城管执法 实施“轻微免罚”制度

采访人员从山东省住建厅了解到 ， 近日 ， 山东省住建厅印发《关于进一步规范城市管理执法行为的指导意见》 ， 在巩固已有城市管理成果的基础上 ， 将探索坚持柔性执法 ， 实行轻微免罚 ， 为经济社会发展创造良好法治环境 。
《意见》指出要建立执法动态清单制度 ， 以严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度为总抓手 ， 全面梳理、清理和精简执法事项 ， 实行执法事项清单管理制度 ， 并依法实时进行动态调整 。 依法公开行政处罚案件当事人、违法行为、处罚依据及处罚结果 ， 提高行政执法透明度和公信力 。
【央视新闻|山东出台意见进一步规范城管执法 实施“轻微免罚”制度】《意见》进一步规范了执法人员着装和执法车辆的使用 。 执行公务时 ， 城市管理执法人员应着统一制式服装和标志标识 ， 严格执行《城市管理执法行为规范》 ， 依法依规行使行政检查权和行政强制权 ， 坚决禁止暴力执法、选择性执法 ， 不得主动与当事人发生肢体冲突 。 非因工作需要 ， 禁止将执法车辆停放在公共娱乐场所、宾馆酒店等区域 。 建立参加非执法工作报告制度 。 派驻街道办事处、乡镇城市管理执法人员 ， 执法范围应当符合所在单位的“三定方案” ， 根据街道办事处、乡镇政府安排 ， 参加执法范围以外的工作时 ， 需要向城市管理部门先行报告 。 经批准参加时 ， 不得着城市管理制式服装 ， 不得使用城管执法车辆 。
央视新闻|山东出台意见进一步规范城管执法 实施“轻微免罚”制度
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为进一步巩固已有城市管理成果 ， 山东将持续推进“721”工作法（70%的问题用服务手段解决 ， 20%的问题用管理手段解决 ， 10%的问题用执法手段解决）向广度、深度发展 ， 构建“服务、管理、执法”新模式 。 同时 ， 探索柔性执法和审慎包容新监管模式 ， 强化源头治理 ， 坚持教育优先 ， 引导当事人自觉遵守法律法规和规定；综合运用行政指导、行政调解等非处罚手段 ， 化解矛盾纠纷；建立轻微违法免罚清单 ， 严格执行“轻微免罚”制度 。


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