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市办|2020年市办实事农村改厕、垃圾分类进展情况

青岛市认真贯彻落实中央和省改善农村人居环境、加强生态文明建设的一系列决策部署，根据全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作会议要求，全力推进农村改厕规范升级和农村公厕建设，不断健全后续管护长效机制 。
一、规范升级，健全农村改厕后续管护长效机制
(一)分类实施规范升级 。出台《青岛市健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》(青政办字〔2019〕82号)，按照“4+N”方式分类推进规范升级，进一步完善有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制 。对城镇近郊集体经济强的村庄，将厕所粪污纳入城镇管网进行处理 。对于不具备纳入管网和污水处理设施的村庄，建设改厕管护服务站和粪污处理利用设施，加强粪污资源化利用 。全市共配备抽粪车288辆，抽粪队伍475人，将粪污抽取收运至厕污集中处理点或污水处理厂进行处理 。2020年底前累计160个村庄要启动实施将粪污纳入城镇管网进行处理，计划建设农村改厕管护服务站100个、粪污处理设施40处 。目前，200个村庄已经启动实施将厕所粪污纳入城镇管网处理；建成管护服务站100个、占年度计划100%；建成粪污处理设施30处，占年度计划75%，覆盖1800个村 。
(二)加快建设农村改厕区市智能管护系统 。组织各区市推进农村改厕智能管护平台建设，用科技手段提升管理水平 。村管理员通过App可以为村民快捷报抽、报修，区(市)业务主管部门通过线上评价、数据监管对各镇街进行对比和排名，促使各镇街及管护公司主动提升管护质量 。安装防乱倒传感系统、GPS定位系统、视频监控系统、喊话系统等智能硬件，实时掌握抽粪车辆动态、防止随意倾倒粪污 。目前，7个涉农区(市)已全部完成管护平台软件构建，完成管理人员培训和信息录入，正在对车载设备和监控设备进行安装调试 。
(三)推进农村公厕建设 。根据当地经济社会发展水平、旅游人数等指标合理确定建设规模、建设标准，从规划、选址用地、审批等方面全力保障农村公厕建设，实现300户以上自然村公共厕所全覆盖 。印发《青岛市农村公厕建设改造实施方案》(青建办字〔2020〕80号)和《2020年青岛市农村公厕建设改造工作考核办法》(青建办字〔2020〕83号)，推进农村公厕规范实施，明确考核内容、标准、程序等有关要求 。2020年计划建设改造新建农村示范公厕100座，目前，已开工46座，开工率46%，其他正在开展设计、招标等前期工作 。
【市办|2020年市办实事农村改厕、垃圾分类进展情况】(四)加大资金支持力度 。争取市级财政2020年列入农村改厕后续管护奖补资金800万、农村公厕建设奖补资金500万，用于支持农村改厕后续管护和农村公厕建设 。联合市财政局出台《青岛市农村改厕后续管护奖补资金管理办法》(青建办字〔2019〕85号)，加强和规范后续管护奖补资金管理 。
二、下步工作
一是分类推进农村改厕规范升级 。具备将厕所粪污纳入城镇管网和污水处理设施进行处理条件的村庄，加快推进污水管网和污水处理设施建设 。对于不具备纳入管网和污水处理设施的村庄，配备抽粪车辆、管理人员、设施设备，统筹负责厕具维修、粪污清运、处理利用等工作 。
二是推进农村公厕建设 。在人口规模较大,以及发展乡村旅游村庄的文化活动中心、集贸市场、村庄游园、游客中心等公共活动场所,配套建设符合相关要求和标准的公共厕所,实现300户以上自然村公共厕所全覆盖 。
三是加快建设智能管护系统,利用信息技术对厕所粪污抽取运输、处理设施运行情况等进行监控，实现农村改厕后续管护信息化、智能化、可视化 。
四是主动接受群众监督 。为畅通群众反映问题渠道，出台青岛市村镇建设问题举报奖励办法，各有关区(市)、各镇街公示公开农村改厕监督举报电话和邮箱，鼓励村民和社会各界通过电话、网络、信函等方式对改厕问题进行举报，一经查实，将给予奖励，进一步畅通举报渠道 。


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