埃马纽埃尔·马克龙|卡斯泰誓言重建法国，他能做到吗？( 二 )
2018年11月爆发并持续不断的“黄马甲运动” ， 暴露出法国复杂的社会矛盾和各种深层次的危机 ， 让马克龙陷入长时间的被动与难堪 。巴黎圣母院的一场大火 ， 烧毁的不仅仅是历史价值无与伦比的辉煌宗教建筑 ， 也烧伤了法国人那颗骄傲的心 。一场突如其来的疫情暂时掩盖了法国的社会矛盾 ， 但又带来了更为严重的经济社会危机 。
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（来源：新华社/法新社）
资料图片：2017年5月14日 ， 在法国巴黎爱丽舍宫节日大厅 ， 埃马纽埃尔·马克龙出席就职典礼 。
作为法国总理 ， 菲利普对于法国近年来的经济社会问题加剧无疑是脱不了干系的 。菲利普和前卫生部长布赞等政府官员 ， 被法国舆论指责为在疫情暴发初期不够重视 ， 以致法国的口罩、呼吸机等医疗资源储备严重不足 ， 法国疫情迅速蔓延 ， 造成20余万人感染病毒 ， 3万多人死亡 ， 如果菲利普总理继续留任 ， 则难免会面临被追责的可能 。
另外 ， 法国舆论近年来强烈呼吁政府应更加注重经济社会的平衡发展 ， 突出社会福利改善和绿色生态发展 ， 这让曾任职法国核能巨头阿海珐集团公共事务部总监 ， 又在解决法国经济社会问题上有自己主张的菲利普继续担任总理不大合适 。
马克龙组建新政府的三大意图
马克龙此次组建法国新政府突出了三大意图：
一是在31名新政府成员中力求继续保持法国政坛左右翼势力的相对平衡
， 如他继续留用来自右翼党派的经济和财政部长勒梅尔及内政部长达尔马宁 ， 同时让来自左翼政党的外交部长让-伊夫·勒德里昂和国防部长弗洛朗丝·帕利继续任职 ， 这一安排被认为有利于马克龙接下来争取连任；
二是重用能落实其社会改革部署计划的能人
， 这些改革尤其是法国的养老金等改革已经触动了法国社会的敏感神经 ， 马克龙既希望继续推进改革 ， 又盼望能较妥善地协调各政党和各阶层的关系 ， 以避免激化矛盾 ， 再度引发“黄马甲大游行”那样的社会动乱和骚乱事件；
三是启用既有能力领导法国抗疫 ， 又能领导法国恢复经济社会的实干家 。
目前法国的疫情形势依然十分严峻 ， 而恢复经济、扩大出口和改善民生的压力更大 。据估计今年法国经济将因疫情危机带来的各种负面因素而萎缩9.3% ， 这对马克龙总统来说是一大考验 。
现年55岁的新总理卡斯泰都认为是马克龙感到各方面都比较理想的总理人选 。卡斯泰与马克龙一样 ， 也曾就读于法国巴黎政治学院和国家行政学院 ， 两人在政治抱负和理念上有更多的相似和近似之处 。卡斯泰从政经验丰富 ， 曾在多届政府内任职 。特别是今年4月 ， 卡斯泰受命负责法国在新冠肺炎疫情缓和后的解禁政策 ， 被称为“解封先生” ， 这在法国可是一项极其棘手事 ， 但卡斯泰较好地领导了此项工作 ， 也因此获得了马克龙总统的欣赏和重用 。
卡斯泰的一大长处是善于同各方面的人打交道 ， 注重通过对话解决难题 。人们注意到 ， 他在马克龙公布新内阁名单后的当天晚上 ， 就召集法国议会多数派议员齐聚总理府 ， 以显示总理注重团结的决心和善于听取不同党派意见的品德 ， 这与他的前任菲利普在这方面“不够果断的暧昧态度形成了鲜明的对比” 。此时此刻的马克龙 ， 非常希望有人为他协调各种复杂关系 。
最近几周来 ， 由于马克龙党派的一些议员倒戈 ， 让执政党失去了绝对多数 。同时 ， 议会中的多数党派议员 ， 也曾经常抱怨菲利普总理的不作为不果敢 ， 让他们陷入被动 。卡斯泰还善于做法国基层工作 ， 他在上任后即代表马克龙总统去专门看望了长期来坚守艰巨岗位的法国警察 ， 让警察们颇为感动 ， 也因此可以预料他们在今后对付街头抗议示威活动时会更加勇敢 。
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