兰德报告:愈演愈烈的“灰色地带”战术( 二 )

兰德报告:愈演愈烈的“灰色地带”战术
▲2008年的俄罗斯与格鲁吉亚的战争 。2008年 , 当格鲁吉亚采取措施准备加入北约时 , 俄罗斯再次在阿布哈兹和南奥塞梯挑起事端 , 并最终在格鲁吉亚试图控制这两个难以控制的地区时 , 动用常规军事力量进行干预 。 乌克兰东部现在是否处于“冻结冲突”状态尚存争议——多次的停火协议都失败了 , 低水平的战斗仍在继续 , 分离势力有效地控制了顿巴斯地区 。俄罗斯未来也可能在欧洲其他地区使用灰色地带战术 , 如爱沙尼亚和拉脱维亚都有大量的俄罗斯族人集中居住在其主要城市和沿俄罗斯边境各县 , 在爱沙尼亚东北部的Ida-Viru县讲俄语的人口密度超过80% 。许多居民因为无法通过爱沙尼亚语或拉脱维亚语的公民资格考试而被剥夺了教育、就业和福利 , 这使得他们很容易受到俄罗斯宣传的蛊惑 , 俄罗斯的宣传告诉他们应该把自己视为“俄罗斯世界”的一部分 。爱沙尼亚当局声称要解决俄罗斯族的不满 , 但拉脱维亚在2018年4月通过了一项法律 , 要求中学学生用拉脱维亚语而不是俄语授课 , 这引发了莫斯科方面的经济制裁威胁 。 在未来10到15年 , 波罗的海国家和俄罗斯周边其他国家都面临着俄罗斯的灰色地带战术威胁 。对美国未来战争的影响正如每个对手都有自己独特的灰色地带策略一样 , 应对这些活动的策略也需要根据所面临的挑战进行调整 。 在东北亚 , 韩国军队和美国军队如果受到攻击 , 将需要以相称的武力回应朝鲜 , 向平壤传达这样的信息:这些攻击不会破坏盟友的抵抗意愿 , 这些攻击将会导致代价高昂的惩罚 。要想打败俄罗斯的灰色地带战略 , 就需要在多层次对抗中制定对策 。 在战术层面 , 特种行动和执法部队需要揭露和打击俄罗斯的“小绿人”和其代理人 。 信息战略需要挑战俄罗斯的宣传 , 并向高危人群传递政府的信息 。最重要的是 , 拥有俄罗斯族的国家政府需要解决这些少数族裔公民的不满 , 帮助他们融入社会 。 在中东 , 美国及其地区伙伴将需要逐个解决每一场冲突 , 暴露伊朗在其代理人的行动中所扮演的角色 , 支持选定的敌对势力 , 甚至可能对伊朗在特定情况下的行为进行惩罚 。 总的来说 , 美国领导人需要在对抗升级时保护美国的盟友 。兰德报告:愈演愈烈的“灰色地带”战术
▲高质量ISR(情报、监视和侦察)平台灰色地带战术也将给高质量ISR(情报、监视和侦察)平台的空中支持带来重大负担 。 特种行动人员和代理武装可能认为 , 当他们脱下军装时 , 他们是隐形的 , 但网络和信号情报可以识别组织和指挥关系 , 图像可以监控车辆和武器跨境沿陆地和水路的移动 。总而言之 , 美国空军ISR系统能够提供必要的信息 , 以确立地面(或水上)情况 , 以支持美国和盟国的外交立场、军事行动和信息行动 。 灰色地带战略的兴起也将对联合部队的其他部门提出新的要求 。 鉴于网络攻击在灰色地带战略中的重要性 , 网络防御对于消除这些威胁将变得越来越重要 。此外 , 考虑到许多灰色地带策略是在冲突和犯罪之间的黑暗世界中运作的 , 联合部队将需要建立机制 , 更好地协调其行动与执法机构 , 而跨领域的部队需求将会增加 。最重要的是 , 灰色地带战略往往侧重于操纵信息领域 , 因此联合部队将需要重新考虑如何进行信息行动 , 以更好地暴露和抵制这些颠覆行为 。【本文经授权转载自微信公众号:IPP评论(ID:IPP-REVIEW) , 文章版权归原作者及原出处所有 , 转载请联系原作者及原出处获得授权 。 】华南理工大学公共政策研究院(IPP)是一个独立、非营利性的知识创新与公共政策研究平台 。 由华南理工大学校友莫道明先生捐资创建 。 IPP研究团队围绕中国的体制改革、社会政策、中国话语权与国际关系等开展一系列的研究工作 , 并在此基础上形成知识创新和政策咨询协调发展的良好格局 。 IPP的愿景是打造开放式的知识创新和政策研究平台 , 成为领先世界的中国智库 。兰德报告:愈演愈烈的“灰色地带”战术。兰德报告:愈演愈烈的“灰色地带”战术


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