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解析英国禁用华为5G给的两个时间节点

原始标题：英国禁用华为5G给了两个时间节点 专家解析背后玄机海外网7月16日电 14日 ， 英国做了一个自称“不轻松的决定”：禁用华为5G 。 半年前 ， 英国还给华为背书“无安全隐患” ， 暗示要给华为5G开“绿灯” ， 进入7月以后却迅速“翻脸” ， 出尔反尔的态度令舆论哗然 。 有分析人士称 ， 这180度转变的背后 ， 更多出于政治考量 ， 而非商业因素 ， 但从给出的两个时间节点上看又“大有玄机” ， 似乎为自己留有回旋余地 。封杀遭非议当地时间14日 ， 英国政府决定 ， 自2021年起禁止该国移动运营商购买华为5G设备 ， 并要在2027年以前将华为排除出英国的5G设备供应 。 英国文化大臣道登承认 ， 此举会导致英国5G建设推迟一年 ， 但坚称“事关维护英国电信网络长期安全” 。“令人失望”、“车祸现场”、“自残行为”……英国媒体、政客用这些词来形容禁用华为的决定 。 英国两大电信运营商沃达丰(Vodafone)和英国电信(BT)警告称 ， 移除已安装的华为设备预计将花费“数十亿英镑” ， 并延迟英国5G的推出 。 《金融时报》称 ， 即便英国政府不允许华为在5G建设中保留“长期角色” ， 也不应该将其“迅速删除” 。 禁用华为的代价是英国失去5G发展的全球领先地位 。英国《泰晤士报》认为 ， 将华为所有技术从英国移动网络中移除是“不可能的” ， 原因在于耗费巨大 ， 且目前诺基亚和爱立信的网络设备要替代华为并不太现实 。 美国有线电视新闻网(CNN)表示 ， 禁用华为新设备及更换其现有技术将导致英国5G网络建设推迟两到三年 ， 这也意味着 ， 英国消费者和企业将不得不等待更长时间、花更多钱才能获得5G服务 。英国工党议员、影子内阁产业政策发言人昂乌拉直言 ， 对华为的决定是“令人难以置信地疏忽” ， 形容这对英国数字经济发展的影响“如同车祸现场” 。 她在下议院讨论时要求政府担保 ， 移除华为5G设备的费用不会由消费者来承担 。英国媒体还援引专家的话称 ， 经历疫情危机 ， 过于激进的政策改变可能阻碍英国的经济复苏 。 英国政府着急弃用华为生产的电信设备 ， 恐怕会阻碍英国复工复产进程 。 英国国家经济和社会研究所分析称 ， 如果禁用华为导致贸易冲突 ， 将使英国国内生产总值(GDP)下降0.75% 。摆脱有难度华为到底对英国市场有多重要？英国官方的一组数据可以说明问题：英国44%的高速光纤接入、35%的4G份额、17%的通讯核心由华为提供 。 英国政府和华为的合作可追溯到20年前 ， 2001年 ， 华为在英国开设了第一个办事处 ， 最开始为英国电信升级铜缆宽带网络 ， 随后进入到英国电信大部分产业链端 ， 还参与到通信基础设施的建设中去 。 近年来 ， 华为更成为英国最重要的电信领域合作伙伴 。有分析认为 ， 要摆脱华为设备 ， 就需要转向其他供应商 ， 尽快购买好新设备 ， 顺利装配完成 ， 但这是一个冗长的采购谈判 ， 可能需要一到两年才能完成 。 替代原有的设备和线路也都需要时间来规划 。美国《华尔街日报》观察到 ， 英国为此提供7年的时间期限也说明“完全摆脱华为有难度” ， 英国政府听取了电信高管建议：至少需要5年、甚至是7年时间 ， 才可以恢复弃用华为对英国新兴网络建设造成的重大干扰 。“对华为发布禁令是一种国家自残行为 。 ”英国前国会议员乔治·加洛韦在“今日俄罗斯”发表评论文章称 ， 英国上季度经济萎缩严重 ， 而如今的决定无异于是对世界第二大经济体发起经济对抗 。 英国剑桥大学政治和国际研究系高级研究员马丁·雅克也在社交媒体上抨击该决定 ， 认为英国不该将中国视为敌人 ， 这一时期将以“国家自戕”行为闻名而载入英国历史 。谁在搞事情“英国决定的背后有一个浓重的阴影——美国 ， ”今日俄罗斯电视台表示 。 美国CNBC指出 ， 美国政府一直在施压“五眼联盟”国家淘汰华为 ， 甚至以对违反美方要求的盟国停止交换敏感情报为要挟 。 美国也确实没有“避嫌” ， 就在英国14日公布决定后 ， 美国国务卿的“问候”就来了 ， 对这一决定表示欢迎 。 美国总统特朗普也在当日演讲中承认 ， 曾以与商业往来为借口 ， “亲口说服”包括英国在内的多国禁用华为 。事实上 ， 早在今年1月 ， 英国政府曾表示 ， 允许华为“有限度”参与5G建设 ， 成为“五眼联盟”里唯一允许华为参与5G网络建设的国家 。 然而 ， 新冠肺炎疫情暴发后 ， 英国政界的反华情绪有所反弹 ， 更多保守党议员开始在华为问题上向约翰逊施压 。 《金融时报》分析称 ， 英国在半年的时间里 ， 对华为的态度出现180度转变 ， 主要迫于国内保守党政客和美国政府的“双重压力” 。对于英国突然“变脸” ， 中国国际经济交流中心首席研究员张茉楠对海外网表示 ， 英国禁用华为政治考量大于安全考量：首先 ， 约翰逊政府迫于国内保守党压力对华为采取行动；其次 ， 与欧盟一样 ， 英国也越来越强调信息科技安全 ， 希望通过排除华为凸显自己科技方面的独立性 ， 强化经济和技术主权 。另外 ， 值得一提的是 ， 英国政府所设定的两个截止时间“大有玄机” 。 张茉楠表示 ， 英国在时间点上的选择 ， 更像留有一个时间窗口 ， 一个可以你来我往谈判的过程 ， 尤其还跨越了美国大选 。 事实上 ， 无论美国大选结果如何 ， 都会成为华盛顿对华政策的新阶段 。 英国留有半年时间进行观望 ， 美国大选过后对华政策将更加明确清晰 ， 到时再开始行动对英国来说成本更低 。 其实 ， 无论美国还是英国 ， 禁用华为并不是所谓的威胁国家安全 ， 而是担心一旦核心技术被中国掌握 ， 他们就失去了控制全球的领先优势 ， 所以才会不惜代价打击、封锁、遏制 ， 甚至是摧毁中国5G技术 。商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明也对海外网说 ， 2027年距今更是一个较长的时间段 ， 任何基础设施都有一个正常的损耗期 ， 不排除英国利用时间差 ， 等待设备到了使用年限后整体更换 。 另外 ， 在这7年当中 ， 随着科技迭代 ， 可能会推出6G或者更先进方案 ， 不排除某些英国人一厢情愿希望到时就能平稳过渡到最新的技术 ， 禁用华为5G设备也就顺其自然地实现了 。 (海外网 张琪)来源：海外网


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