疫情|后疫情时代“云办案”何去何从:会被束之高阁吗
后疫情时代“云办案”何去何从
★ 不少司法机关仍以线上办案为主
★ 两种庭审并行满足不同审判需求
★ 完善诉讼规则升级智慧庭审系统
★ 推动整个司法运行机制深刻变革
★ 边探索边完善解决问题固定经验
□ 本报记者 董凡超 周斌
“犯罪嫌疑人刘某 , 这里是黄岩区人民检察院 , 我是本案的承办检察官 , 今天将以远程提审的形式就你涉嫌盗窃罪进行讯问……”
近日 , 浙江省台州市黄岩区人民检察院第一检察部主任蔡熙通过远程提审系统提讯身在看守所的刘某 。 值班律师同步远程见证刘某认罪认罚并签署具结书 。
疫情发生以来 , 案件“云”上办理 , 蔡熙已习以为常 。
随着国内疫情形势的好转 , 疫情过后 , “云办案”是继续成为司法机关的“香饽饽” , 还是会被束之高阁?《法制日报》记者对此进行了调查 。
持续运用
疫情暴发后 , 江苏省苏州市相城区人民法院迅速设立5个科技法庭 , 将全部诉讼活动从线下搬到线上 , 确保疫情防控与审执工作两不误、同推进 。 相城区法院线上开庭数一度在全国占比高达2.5% 。 当下 , “云办案”依然是相城区法院最主要的办案模式 。
相城区法院院长徐建东告诉记者 , 虽然从3月23日起 , 相城区法院逐步恢复线下诉讼服务 , 但电子诉讼仍保持常态化运作态势 。 3月23日以来 , 共开展在线诉讼活动2495次 , 占同期诉讼活动的90.1% 。
“实践证明 , ‘云庭审’方便当事人参加诉讼 , 缩短了纠纷解决周期 , 有效提升纠纷解决效率 , 降低纠纷解决成本 , 优化了法治营商环境 。 ”徐建东说 , 随着防疫形势逐渐好转 , 大量民事纠纷涌入审判环节 , 倒逼审判机关信息化建设朝着更加便民、高效、安全的方向快速发展 。
记者采访了解到 , “云办案”能够有效提升办案效率、缓解人案矛盾已经成为共识 。 后疫情时期 , 不少司法机关仍将线上办案作为主要方式 。
作为“案件大户”的北京市朝阳区人民法院 , 疫情发生后“云办案”力度始终没有减弱 。 上半年 , 已经运用“云办案”方式办案2.8万余件 , 占全市总数的五分之一 。 法官人均结案数、全员人均结案数均居全市法院前列 。
“疫情客观上加速了‘云办案’的布局和应用 。 经过实战打磨 , 这种方式显示出多重优势 。 ”朝阳区法院综合办主任任小燕说 , “云办案”实现当事人、代理人“零跑腿” 。
黄岩区检察院检察长余文权介绍说 , 黄岩区检察院大力推进数字卷宗单轨制协同办案模式 , 1月至6月 , 通过政法一体化系统共受理提请批捕案件81件、移送审查起诉249件 , 受理协同率达到71%;提起公诉107件、判决90件 。 从4月起 , 除涉众型等少数案件外 , 其他案件均实行单轨制办理 。
“数字化智能化应用为公检法机关协同办案插上金翅膀 , 有效保障疫情常态化防控和办案提质增效两不误 。 ”余文权说 。
升级系统
记者发现 , 受访者普遍对“云办案”前景持乐观态度 。
“疫情结束后 , ‘云庭审’将与传统实体庭审一并成为司法审判的常规方式 , 满足不同审判需求 。 ”相城区法院副院长吴宏说 , 相城区法院在及时出台《电子诉讼规则指引》《民事诉讼在线庭审操作规程》等规范性文件外 , 还于今年3月开始对所有科技法庭进行“飓风”智慧庭审升级 。
据了解 , “飓风”庭审系统支持本地开庭、在线开庭 , 适合本地—在线混合开庭多场景应用 。 系统重点改良了音视频传输技术 , 解决了画面卡顿、串音等问题 , 有效保障诉讼参与人庭审亲历性 , 实现庭审音视频、庭审笔录等司法信息从生成到存储内网完成 , 确保庭审数据安全 。
“示证功能强大 , 不仅比原先更清晰 , 还能通过触摸屏进行标注 , 效果一点也不亚于面对面质证 , 保障了庭审中的平等对抗 。 ”一起运输合同纠纷案原告代理人对“飓风”庭审系统连连称赞 。
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