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新浪科技：梁建章：开放跨省游意义重大 但仍面临地方政策障碍新浪科技2020-07-15 11:08:150阅

新浪科技讯 7月15日上午消息 ， 文化和旅游部7月14日晚间宣布恢复跨省团队旅游 ， 携程联合创始人、董事局主席梁建章今日撰文称 ， 这预示着旅行业将从半年的休止符中步入正常化轨道 。 但他指出 ， 游客真正出行后 ， 还可能遇到当地“土政策”、绿码不互通、异地核酸检测不认可等现实问题 。 很多教育机构仍旧不允许学生离开本地 。 这仍是摆在经济发展面前的不合理政策 。
梁建章表示 ， 一般来说 ， 旅行社的收入构成中 ， 出境游占比为50% ， 跨省游占比为40% ， 短途游仅占10% 。 过去半年 ， 旅行社只能开展短途业务 ， 收入只有原十分之一的状况已经持续了半年 ， 很多旅行社面临倒闭 。 很多导游等从业人员处于失业状态 ， 甚至有些已经转行去了其他行业 。 这次跨省旅游重启 ， 对于旅游从业者无疑是最好的消息 。
但他认为 ， 国内游已经开放 ， 但是占旅行社收入半壁江山的出境游 ， 仍然处于停摆的状态 。 所以对于大多数旅行社来讲 ， 今年的业绩压力仍然非常巨大 。 另外 ， 各地还有不少限制异地人员的土政策 。 有些地方 ， 即使旅客手持健康码、7日内核酸检测证明 ， 却不被目的地承认 。 这都导致政策虽在 ， 游客不敢来、不能预知行程中有哪些障碍 ， 从而拖慢复苏进度 。
他建议 ， 希望各地能够认真执行国家的行业政策 ， 取消一切多余的限制外地游客的“土政策” 。 无论是本地游客 ， 还是来自低风险地区的游客（包括最近一直在国内的外籍客户） ， 都一视同仁 。 在按照国家政策做好防疫工作的同时 ， 最大限度和最快速地恢复国内旅游行业的正常经营 。 (张俊)
以下为梁建章文章全文：
7月14日 ， 文化和旅游部办公厅发布《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项》通知 ， “通知”要求恢复跨省（区、市）团队旅游及“机票+酒店” 。 这预示着旅行业将从半年的休止符中步入正常化轨道 。 这是中国政府在平衡了防疫和发展经济后作出的明智选择 。 不过 ， 这只是行业步入正常化的第一步 。 游客真正出行后 ， 还可能遇到当地“土政策”、绿码不互通、异地核酸检测不认可等现实问题 。 很多教育机构仍旧不允许学生离开本地 。 这仍是摆在经济发展面前的不合理政策 。 希望各地能够认真执行国家的政策 ， 避免让“土政策”再次成为壁垒 。
开放“跨省旅游”意义重大
过去半年 ， 整个旅游行业为防疫工作做出了巨大的牺牲 。 其中旅行社首当其冲 ， 一般来说 ， 旅行社的收入构成中 ， 出境游占比为50% ， 跨省游占比为40% ， 短途游仅占10% 。 过去半年 ， 旅行社只能开展短途业务 ， 收入只有原十分之一的状况已经持续了半年 ， 很多旅行社面临倒闭 。 很多导游等从业人员处于失业状态 ， 甚至有些已经转行去了其他行业 。 半年来 ， 整体旅游行业尤其是中西部地区的旅游业损失巨大 ， 因为这些地区更加依赖跨省客户 。 而这些地区 ， 往往是其他产业发展相对落后的地区 ， 旅游是当地收入甚至是扶贫的重要收入来源 。 全国平均来看 ， 旅游发展解决贫困户脱贫要占到整个扶贫总任务的17-20％ ， 有的甚至超过了30％ 。 所以旅游行业的健康 ， 对于当地经济就业稳定有着非常重要的意义 。 这次跨省旅游重启 ， 对于旅游从业者无疑是最好的消息 ，
整个旅游行业形势依然严峻
通知发放后 ， 很多旅行社和旅游网站已经迅速推出国内游的暑期产品 。 当晚 ， 携程就上线超过10万条各类跟团游、自由行、主题游、定制游等产品 。 国内游已经开放 ， 但是占旅行社收入半壁江山的出境游 ， 仍然处于停摆的状态 。 所以对于大多数旅行社来讲 ， 今年的业绩压力仍然非常巨大 。 尤其是一些以前以出境游为主的旅行社 ， 仍然面临业务转型的重大压力 。 另外 ， 由于入境客户的缺失 ， 一些以前依赖海外客源的目的地和高端酒店 ， 仍然会面临经营压力 。 但同时也有机会 ， 今年有可能很多原本考虑出境旅游的客人会选择在国内旅游 ， 如果能够抓住这些客人的需求 ， 国内旅游的复苏可以弥补相当一部分国际旅游的损失 。 所以 ， 在跨省旅游放开后 ， 整个行业都非常期待国内旅游迅速反弹 。
尽快取消各种限制异地流动的“土政策”
但是跨省游放开只是第一步 。 各地还有不少限制异地人员的土政策 。 有些地方 ， 即使旅客手持健康码、7日内核酸检测证明 ， 却不被目的地承认 。 这都导致政策虽在 ， 游客不敢来、不能预知行程中有哪些障碍 ， 从而拖慢复苏进度 。 举个真实的例子 。 一位来自大城市的旅客 ， 在出发前 ， 特地去著名三甲医院做了核酸检测证明 。 到了旅行目的地 ， 当地却坚称“只认本地的证明” ， 要求旅客再去本地小医院做一次核酸检测 。 或者有些地方还要求隔离来自北京等已经是低风险地区的游客 。 一周前 ， 我们随机抽取了十多个省、直辖市、自治区的防疫政策后发现 ， 过半地区还在执行层层加码“土政策” ， 对外来人员严防死守 。
希望今后这些地区能够认真执行国家的行业政策 ， 取消一切多余的限制外地游客的“土政策” 。 无论是本地游客 ， 还是来自低风险地区的游客（包括最近一直在国内的外籍客户） ， 都一视同仁 。 在按照国家政策做好防疫工作的同时 ， 最大限度和最快速地恢复国内旅游行业的正常经营 。


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