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美在伊动向暴露战略两难

原始标题：美在伊动向暴露战略两难近来 ， 美国主导的打击极端组织“伊斯兰国”国际联盟和伊拉克安全部队加强了对伊境内“伊斯兰国”残余势力的清剿力度 。 伊拉克军方6月30日表示 ， 国际联盟当天空袭了“伊斯兰国”武装在伊拉克北部的一个藏身地点 ， 打死11名武装分子 。 6月26日 ， 在国际联盟的空中支援下 ， 伊拉克反恐部队在伊北部萨拉赫丁省对极端组织“伊斯兰国”残余分子发起清剿行动 ， 打死24名武装分子 。在此之前 ， 美国与伊拉克政府发表联合声明说 ， 鉴于打击极端组织“伊斯兰国”取得显著进展 ， 美国将在未来数月继续减少驻伊美军规模 ， 并与伊拉克政府讨论剩余驻伊美军地位问题 。不过 ， 细品之下 ， 近来美伊打击“伊斯兰国”的行动 ， 更像是刻意为之 ， 意在为驻伊美军体面撤离打造借口、创造条件 。伊拉克战争结束后 ， 美军的长期驻扎并没有给伊拉克带来持久的和平 。 相反 ， 美军入侵完全破坏了伊拉克原来的社会结构和族群关系 ， 使各族群、各教派之间的对立日益加剧 ， 也为恐怖主义的滋生创造了条件 ， “基地”组织和“伊斯兰国”组织在伊拉克先后肆虐 。 打着“解放者”旗号进驻的驻伊美军 ， 也成为一些武装派别的攻击目标 ， 其在巴格达国际机场的基地不时遭到火箭弹袭击 。从伊拉克等海外热点冲突地区撤军 ， 是特朗普在2016年总统大选时提出的主张 。 今年又是大选之年 ， 特朗普似乎也铁了心要兑现从伊拉克撤军的承诺 。 今年年初 ， 就有美国媒体报道称 ， 美军开始从其驻伊拉克的15个军事基地撤出 。 此外 ， 媒体还曝光了美军驻伊拉克指挥官威廉·西利致伊拉克军方联合行动指挥部的一封信 ， 信中表示美军正准备撤离伊拉克 。 虽然这两则新闻都被美军方否认 ， 但仔细分析不难看出 ， 美国在从伊拉克撤军问题上面临着来自多方越来越大的压力 ， 而在撤军问题上一再反复 ， 也折射出美国进退两难的战略困境 。首先 ， 将美国军事力量驱逐出中东已经成为伊朗的地区战略主要目标之一 。 伊朗已经开发并装备多种射程覆盖500到2000公里的弹道导弹 ， 美国在伊拉克的基地基本都处于伊朗的攻击范围之内 。 伊朗伊斯兰革命卫队高级将领苏莱曼尼被美军炸死后 ， 伊朗及其支持力量以各种手段对美在伊拉克基地持续制造压力 。 如果美国与伊朗的关系得不到改善 ， 甚至局势持续升级 ， 美国的这些基地将长期面临受到攻击的危险 。其次 ， 美以反恐为名继续保持在伊拉克的军事存在 ， 面临合法性危机 。 就算当初美国是受伊拉克政府的“邀请”而来 ， 但如今无论是伊拉克政府还是议会均下了“逐客令” ， 美军事存在合法性的基础荡然无存 。再次 ， 苏莱曼尼死后 ， 美国的北约盟友担忧本国军事人员的安全受到威胁 。 出于安全考虑 ， 北约从伊拉克撤出了部分军队 。 尽管美国政府仍表态要求北约向伊拉克增兵 ， 但其想让北约盟友分担中东地区更多安全责任的愿望 ， 显然越来越难实现 。美国的压力不仅来自伊朗、伊拉克及其北约盟友 ， 还来自国内 。 由于美国投在伊拉克战争上的资金和人力代价过大 ， 如今美国主流舆论都支持撤军 ， 分歧只是在于撤出的时间、程度以及步骤上 。 美国国会也一直就是否应设定撤军时间表等问题进行辩论 。 然而 ， 美国中东战略所制造的地区混乱与其尽快撤军的构想背道而驰 。 无论是悍然退出伊核协议、承认耶路撒冷为以色列首都 ， 还是其力推的中东和平新计划 ， 都如同一个个自己亲手挖下的陷阱 ， 让美国在中东无法自拔 ， 很难真正兑现撤军的承诺 。对中东地区的现实利益考量 ， 是美国早就承诺撤军 ， 却一再反复欲走还留的背后原因 。 美在伊拉克军事基地的一个重要作用是监控和威慑伊朗 ， 并维持其在中东地区主导地位的战略功能 。 即使随着美国国内能源产量的增加 ， 美国对中东的能源需求有所下降 ， 但对伊朗主导伊拉克和本地区事务的担心 ， 仍是美国中东战略的首要考量 。国际舆论认为 ， 美国从中东撤军是大趋势 ， 但如果美国不改变“极限施压”的对外政策 ， 不能从合作共赢的多边主义思维来处理中东事务 ， 继续做出令地区局势持续紧张的举措 ， 围绕撤军的消息只怕还会不时反复 。（作者单位：上海社会科学院国际问题研究所）返回搜狐 ， 查看更多


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