不文明行为|北京文明行为促进条例满月了,有些游客依然“不懂事儿”( 二 )
到底多大音量才算“正常”?采访人员查询发现 , 《北京市公园条例》对于公园的噪声没有明文规定 , 但根据《北京市环境噪声污染防治办法》 , 在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动 , 应当控制音量 , 使用音响器材产生噪声干扰周围生活环境的由公安部门进行处罚 。 但具体的噪声标准也没有明示 。
2014年 , 景山和北海两家公园曾推出“降噪令” , 控制公园内的高分贝音响 , 还曾设置“无噪音日” , 要求当天所有在园活动的团体或个人产生的音量不超过55分贝 。 在天坛公园内坛墙外可以进行演唱跳舞等活动 , 但音量不得高于70分贝 。 如今 , 走在这几家公园也都能看到放低音量提示牌 。“公园降噪的效果还是很明显的 , 希望其他公园管理方也能想想办法 , 还大家一个相对安静的环境 。 ”一位市民建议 。
摘果子掐荷叶 景区植物很“受伤”
现在正是荷花盛放的季节 , 在北京很多有水域的公园景区 , 都有各式各样的荷花正在绽放 。 然而 , 每年荷花盛开的时候 , 都躲不开一些游客的“辣手摧花” 。
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前两天 , 奥林匹克森林公园内 , 就有网友拍到正在河边偷摘荷花和荷叶的一家人 。 采访人员在网友拍摄的画面中看到 , 一男一女两人站在岸边 , 两人配合 , 探着身子用工具将水中的荷花勾拽到岸边 , 再用双手将盘子大的粉色花朵从根茎上掐下来 。 网友还拍到岸边有个四五岁大的孩子 , 正举着硕大的荷叶当伞玩 , 看上去也像是从水中掐的 。
“虽然说奥森是个免费公园 , 但也不能这么糟蹋啊” , 有网友看了非常气愤 。 京城部分有大面积荷花的公园管理方也对采访人员表示 , 游客偷摘荷花、荷叶、莲蓬等行为是每年这个时候最让人头疼的事儿 , “我们看到就会劝 , 但有的人听 , 有的人觉得我们多管闲事 。 ”一位管理者无奈地表示 , 由于公园并无行政处罚权 , 只能由保安加强巡视看护 。
到了傍晚 , 来龙潭湖公园跑步、遛弯儿的市民也多了起来 。 在靠近北1门附近的一片小树林 , 一株株杏树枝叶繁茂 , 泛黄的果实挂满枝头 , 三五个市民正低头寻摸着地上的杏儿 。 “现在正是吃杏的季节 , 你也尝尝 。 ”见采访人员疑惑 , 一位女士“提醒”采访人员 。
就在这时 , 跟她同行的男子快速爬到树上 , 左手扶着树干 , 右手不停地晃动杏树 , 让熟透的杏子快速落地 , 下面的女士赶紧弯下腰捡拾 。 采访人员看到 , 这位女士手上提着一个塑料袋 , 已经捡了满满一袋杏 。
“偶然能看到有人在这儿摘杏 , 你说捡捡地上掉落的也就算了 , 爬到树上也太不文明了 , 都说要爱护一草一木 。 ”一位路过的市民说 , “其实杏也不值几个钱 , 但如果爬树摔伤了怎么办 。 ”附近一位工作人员表示 , 如果发现有人摘杏后会对其进行劝阻 , 大部分市民很配合 , 但还有不少人屡教不改 , 让人着急 。
采访人员手记提升文明素质 光靠管理远远不够
《北京市文明行为促进条例》的颁布实施 , 让城市管理者有了引导市民提升文明素质的抓手 , 也让市民有了规范自身文明行为的依据 。 对于公园管理者来说 , 条例的实施 , 从一定程度上约束了游客在公园的不文明行为 , 但从管理上仍存在一定难度 。
一位公园管理者告诉采访人员 , 平日里 , 公园会通过摆放不文明游园曝光台、张贴文明宣传栏和横幅、职工不间断巡视等方式 , 来管理和约束游客的不文明行为;在游客游览高峰期 , 还会联合城管部门 , 对不文明行为开展专项治理;对性质恶劣者 , 用“游园黑名单”制度惩戒不文明行为 。
“但其实收效有限 。 ”这位管理者告诉采访人员 , 一方面 , 公园面积大、游客多 , 职工和安保人员数量有限 , 根本管不过来;另一方面 , 公园没有执法权 , 只能以劝说等柔性方式处理 , 执法部门也不可能随时出现 , 做不到发现一例处罚一例 。
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