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瞭望东方周刊|上班发朋友圈被处分：是严格执纪，还是小题大做？

近日 ， 四川乐山马边县一份有关“公职人员上班发朋友圈被处分”的通报在社交媒体热传 。
瞭望东方周刊|上班发朋友圈被处分：是严格执纪，还是小题大做？
通报显示 ， 6月29日下午 ， 马边县人大教工委主任吉寿坚桑在个人微信朋友圈中发布了一条“与工作无关”的动态 ， 随后该县7名公职人员对此点赞或评论 ， 吉寿坚桑两次进行了回复 。 由于这8名公职人员“在上班期间从事与工作无关的事情 ， 违反了工作纪律” ， 他们被马边县纪委予以书面、谈话诫勉 。 此外 ， 当事人所在的5个单位党委（党组）被责成向县委做出书面检查 ， 相关单位5名主要领导、分管领导被予以批评教育 ， 相关单位的5名纪检人员也被批评教育 。
因为一条朋友圈 ， 导致18人被诫勉、批评 ， 此事在网上引发巨大争议 。 有网友认为马边县纪委“认真负责”“严格执纪” ， 也有不少的网友则质疑其“小题大做”“乱问责” 。
东老师认为 ， 此事在网上引发如此轩然大波 ， 说明当地纪委的做法没有完全让人“心服口服” 。
整顿干部作风、严肃工作纪律 ， 既是全面从严治党的根本要求 ， 也是提高执政能力的具体措施 ， 更是我党服务群众的一贯做法 。 只是 ， 在具体执行过程中 ， 要注意立足实际、以人为本 。
上班过程中 ， 长时间的打游戏、看视频、逛网店等当然不能允许 。 但工作之余的短暂休息时 ， 偶尔发个朋友圈、同事聊几句 ， 显然是人之常情 ， 未尝不可 。 这种缓解工作疲劳的短暂行为 ， 只要没有违反法律规定 ， 没有影响工作 ， 没有造成不良影响 ， 就没必要加以苛责 。
同时 ， 对一个人工作状态、敬业精神的评价 ， 也不能简单地以“上班时间”为观察范围 。 事实上 ， 由于种种原因 ， 不少人“把工作带回了家” ， 下班以后经常接到领导电话、跟同事聊第二天的工作安排、晚上加班赶写材料等 。 如果严格规定“上班期间禁止从事与工作无关的事” ， 那是不是也可以“下班以后禁止从事与工作有关的事”？单位领导的电话不接、同事的工作信息不回、需要赶写的工作材料不写？显然不太现实 ， 也没必要 。
其实 ， “上班发朋友圈被处分”并非孤例 ， 湖南郴州此前发生过“上班喝牛奶被问责”事件 。 2017年2月郴州技术产业开发区园 ， 一名办公室工作人员在上班期间喝牛奶 ， 被园区纪工委暗访时候查到 ， 随后该名办公室人员收到了一份问责通知单 。
瞭望东方周刊|上班发朋友圈被处分：是严格执纪，还是小题大做？
后来 ， “上班喝牛奶被问责”还作为“问责六大乱象”之一遭中纪委痛批 。
《中国纪检监察杂志》的文章指出 ， 问责问什么 ， 问责条例中有明确规定 。 可有的地方把追究直接责任的案件当成问责案件 ， 有的把不适用问责条例的一般性工作问题也纳入问责范围 ， 导致问责内容泛化 ， 甚至闹出了不少令人啼笑皆非的事 。 某技术产业开发区一名办公室工作人员在上班期间喝牛奶被处理 ， 某学校教师放假后到酒店AA制聚餐被通报批评 ， 某扶贫干部因洗澡错过巡查组电话受到党内警告处分 ， 扶贫手册中写错两个标点符号被通报批评 ， 等等 。 以上这些不属于问责范围内的问题被当成问责案件 ， 造成了概念上的混淆 。 文章指出 ， 如此上纲上线 ， 既暴露出问责主体政策水平不高 ， 对问责事项心里没数 ， 又不免让人感觉问责本身也有形式主义的嫌疑 。 如果问责不做区分 ， 看似严抓严管 ， 实则越俎代庖 ， 管了多余的事、荒了自家的田 ， 结果影响了问责的严肃性和权威性 ， 还容易寒了干部的心 。
瞭望东方周刊|上班发朋友圈被处分：是严格执纪，还是小题大做？
对于“乱问责”怪象 ， 《中国纪检监察报》刊文指出 ， 要严肃问责 ， 一个是要严格执行党的纪律、规定和国家法规 ， 做到有权必有责、有责要担当、失责必追究 ， 不能含糊；另一个是要依据事实 ， 严格依规依纪、严格程序要求、严格把握政策 ， 不能随意、随性 。 不能什么问题都问责处理 。 有的问题到不了问责的程度 ， 该提醒的提醒 ， 该教育的教育 ， 该批评的就批评 ， 不能简单地用问责处理、一问了之 ， 伤害同志的感情和积极性 。 不能谁说问责就问责 ， 想怎么问责就怎么问责 。 纪检监察机关在履行监督执纪问责职责时 ， 可以听取各方面意见 ， 但不能为其他因素所影响、干扰或左右 ， 更不能因为上级领导或部门要求问责 ， 就不讲程序不依事实简单地“执行” 。


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