银保监会：严惩股东违法违规行为、规范公司治理高压态势不变( 二 )
五、银保监会将如何进一步加强股东股权管理
银行保险机构具有外部性强、财务杠杆率高、信息不对称严重等特征 ， 不同于一般工商企业 ， 对其股东股权必须从严管理 。 总体上 ， 银保监会将坚持“两个不变” 。 一是坚持鼓励社会资本参与银行保险机构改革、优化股东结构的积极取向不变 。 银保监会将继续畅通社会资本投资入股银行保险机构的渠道 ， 优化股东结构、充实机构资本 ， 重点引入注重机构长远发展、资本实力雄厚、管理经验丰富的战略性股东 。 二是坚持严惩股东违法违规行为、规范公司治理的高压态势不变 。 银保监会将继续深入排查整治违法违规股东股权 ， 依法清理规范股权关系 ， 对股东严重违法违规行为 ， 将坚决予以惩戒 ， 发现一起、查处一起 。
具体来看 ， 银保监会将做到“三管齐下” 。 一是压实机构的股东股权管理主体责任 。 督促银行保险机构优选投资者 ， 加强股东资质和入股资金审查 ， 建立和完善股东股权和关联交易管理制度 ， 落实股权事务管理责任 。 同时 ， 持续优化董事会、监事会等公司治理运行机制 ， 为股东依法合规参与公司治理创造良好环境 。 二是加强股东教育和行为约束 ， 强化股东的守法意识、诚信意识、责任意识 ， 督促其依法依规行使股东权利、担当股东责任 。 三是提高股东股权监管水平 。 加强股东和资金来源的穿透监管 ， 确保股东资质和资金来源合法合规 。 规范股权质押、股份转让等行为 ， 完善关联交易监管制度 ， 并督促银行保险机构及时弥补公司治理漏洞和短板 ， 防止股东不当干预机构正常经营 。
【银保监会：严惩股东违法违规行为、规范公司治理高压态势不变】（原题为《银保监会有关部门负责人就首次公开重大违法违规股东名单答采访人员问》）
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