陈玲|多地出台鼓励生育政策背后:00后比90后少了4700万

_本文原题为 多地出台鼓励生育政策背后:00后比90后少了4700万
陈玲|多地出台鼓励生育政策背后:00后比90后少了4700万
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图片来源:视觉中国
“过去是想生却不能生、不敢生 , 现在是催着生也不生 , 时代还真是变了!”在多次催女儿生娃无果后 , 现年52岁的黄女士只好无奈作罢 。
她想不通:如今 , 大女儿结婚都好几年了 , 万般劝说却还不肯要一胎 。
“结婚不是真正婚姻生活的开始 , 生孩子才是 。 ”黄女士的女儿陈玲(化名)坦言 , 目前在北京有一套小房子 , 也有车 , 虽说具备了生孩子的基础 , 但一旦有孩子 , 生活就再也不是二人世界那么简单了 , “还是再等等吧” 。
晚婚晚育的陈玲们 , 也让很多地方政府开始着急了 。 6月3日 , 人口大省河南修改计划生育条例 , 提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女;6月9日 , 宁夏也在修改的计生条例中删除了公职人员“超生即开除”的规定;6月28日 , 《苏州市妇女权益保障条例》规定男职工也可申请育婴假……意在逐步放开、鼓励生育 。
00后比90后少4700多万
陈玲出生于1992年 , 小时候她总怕上不了学 , 开学第一天就拉着爸妈早早去报名 。 在上中学之前 , 她所在的班级人数少说也有五六十人 。
陈玲|多地出台鼓励生育政策背后:00后比90后少了4700万
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但等到2003年出生的妹妹去上学 , 陈玲突然发现 , 家门口的小学竟然没人报名了 。 因生源过少 , 她曾就读的小学最终被合并 。
教育部数据显示 , 我国普通小学数量从1990年的76.6万所 , 下降到2019年的16.01万所 , 相当于30年间全国八成小学都消失了 。 同期 , 小学在校生人数也缩减了1680万 。
在校人数收缩背后 , 是变化的人口形势 。 21世纪经济报道梳理历年来出生人口数据发现 , 我国80后、90后、00后、10后人数分别为2.22亿、2.11亿、1.63亿(16330万)、1.63亿(16306万) 。
也就是说 , 从90后这一代开始 , 人口规模下降的现象已经持续了三个年代 。 Wind数据显示 , 我国90后比80后少1172万 , 00后又比90后少4700多万 , 10后比00后也少了24万 。
为扭转这一趋势 , 人口政策开始不断调整 。 继2013年11月我国实施单独二孩政策 , 2016年实施全面二孩政策后 , 出生人口数量却不及预期 。
首批单独二孩儿童于2017年进入幼儿园 , 据教育部统计 , 2017年的入园儿童的确扭转了此前的下降趋势 , 较2016年增加了15.87万人 。 但到了2018年 , 全国入园儿童人数就比上年减少了74万人 , 2019年入园儿童人数再次比上年减少175万人 。
全面二孩政策也不例外 。 施行首年 , 我国出生人口反弹到1786万 , 但从2017年开始三连降 , 2019年出生人口已降至1465万 。 这是我国出生人口自1962以来首次跌破1500万大关 。
人口学者、全球化智库(CCG)特邀高级研究员黄文政在接受采访时表示 , 如果按照现有生育水平的话 , 这一趋势难以扭转 , 而且会下降得更明显 。
“20后这一代人 , 甚至会比10后少30%-40%的水平 。 ”黄文政告诉21世纪经济报道 , 按照母亲一代与儿女一代之间25年左右的周期 , 在2020年以后陆续步入生育阶段的女性 , 恰好是这波处于出生人口下降起点的90末女性 。 而10后看起来仅仅比00后少了24万 , 是因为有处于第三波婴儿潮期间出生的80末-90初女性作支撑 。
社会经济因素占主导
生还是不生 , 的确是个问题 , 并且在各代人身上考虑都有所不同 。
85后上海白领王艳(化名)本想去年要个二胎猪宝宝 , 但一番合计养娃成本最后还是被家人劝退了 , “上有四老 , 下有一小 , 外加每天睁眼就要还的房贷 , 哪有闲、有钱生二胎 。 ”


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