文汇网|俄罗斯举行宪法修正案全民投票，民调显示近八成民众支持修宪( 二 )

2020-07-04

顶层权力的重新分配已经在年初的梅德韦杰夫政府集体辞职事件中初现端倪。在宪法修正案的设计中，将一方面继续增强总统的权力，一方面平衡总统与议会、国务委员会、内阁甚至宪法法院之间的关系，同时培养中青年技术官僚，这种双线设计被莫斯科卡耐基中心客座研究院塔季扬娜·斯托诺瓦娅称为“精巧的两步棋局”——既巩固了总统的地位，又平衡了与精英的关系，同时为俄罗斯的未来做储备。
国家主权至上和传统价值观在宪法修正案中拥有浓墨重彩的位置，其涵盖了诸如确保精英阶层的本国属性，禁止高层官员在国外拥有银行账户，确认男女结合的家庭形式，甚至禁止割让本国领土等，内容十分丰富，且每一项均具有深远的社会影响。
【文汇网|俄罗斯举行宪法修正案全民投票，民调显示近八成民众支持修宪】加大社会保障力度是俄官方着力宣传的部分。修正案中解释了“社会国家”的概念，并增加了“最低劳动报酬不得低于最低生活水平”的内容。此外对残障人士、老年人等社会弱势群体均单列条款进行保障。

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