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深化改革山东深化改革创新打造对外开放新高地解读②：融入国内国际大循环

融入国内国际大循环
——山东深化改革创新打造对外开放新高地解读②
深化改革山东深化改革创新打造对外开放新高地解读②：融入国内国际大循环
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满载着玻璃制品、机械设备等具有淄博特色商品的“齐鲁号”(淄博-乌里扬诺夫斯克州)点对点班列近日首发开行 。(采访人员马景阳报道)
当前，全球疫情持续蔓延与经济全球化遭遇逆流相互交织，外需对我国经济的拉动作用进一步减弱 。而与此同时，各国都处在全球生产网络的节点中 。形势越复杂，越要积极参与国际分工 。如此形势下，立足国内大循环、畅通国内国际双循环，就成为顺应世界经济深度调整的必然选择 。
在“大循环、双循环”新发展格局中，如何培育参与国际合作和竞争新优势？山东在《关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见》(以下简称《意见》)中，给出了一系列真金白银的好政策、好路子，为融入国内国际大循环提供了指南 。
应对“需求冲击”
稳住外贸外资基本盘
当前，全球疫情仍在持续蔓延，外部形势不容乐观 。我省“稳”“保”的基础还不牢固，目前近6成出口企业订单金额减少，外资企业和加工贸易企业出口持续下降，原油等6大类全球大宗商品价格波动拉低全省进口增速12.4个百分点 。
疫情造成的“需求冲击”，是当前影响经济的突出问题，也是融入国内国际大循环的当务之急 。“今年的服装外贸额比去年下降了35%以上 。”迪尚集团副总经理孙崇涛说，作为一家从事服装出口的企业，迪尚集团的服装外贸业务受到疫情的很大冲击 。
《意见》提出提高企业出口信用保险保费财政补贴比例等措施，对迪尚来说是很大的利好 。“这能让企业加大投保的范围和规模，在目前市场整体较为低迷的情况下，有利于促进企业更加积极地开拓市场 。”孙崇涛说 。
山东是CJ(希杰)集团在中国投资最多的省份 。今年1月，CJ又在山东完成一个大动作——收购济宁尤特尔生物科技有限公司 。CJ中国总部对外合作部总监车立芳说，CJ不断扩大在山东的投资，看中的就是这里的投资环境 。“各级政府经常主动询问企业的困难和诉求，帮助我们解决难题 。后续我们还会加大投入，争取把这家企业打造成全世界最大的酶制剂生产基地 。”
我省将加大稳外资力度，对“十强”产业具有“领航”作用和产业链突破性重大外资项目给予特殊支持；对符合条件的新上项目、增资项目，省市财政予以奖励 。
稳住外贸外资基本盘，需加快发展新业态、新模式 。省商务厅厅长张德平说，跨境电商、市场采购贸易和外贸综合服务等新业态在山东发展迅猛，但体量都比较小，以创新促开放的空间很大 。
5月14日，商务部与生态环境部、海关总署联合发布公告，支持综合保税区内企业开展维修业务，航空航天、船舶等55类产品的维修业务纳入鼓励发展的正面清单之列 。“目前，我省10个综合保税区中，开展保税维修的只有4个，如果按新政策都做起来，这项业务的市场空间将达1000亿元 。”张德平说 。
2016年9月，临沂商城工程物资市场被批准为国家级市场采购贸易方式试点市场 。“市场采购贸易让外贸更加便利，适合中小微企业和小批量多批次的产品 。”总经理傅海滨说，2019年，临沂商城工程物资市场完成市场采购出口42148票、26.8亿美元，同比分别增长98%和116% 。
目前，临沂商城工程物资市场正在探索如何将跨境电商与市场采购贸易两个新业态结合起来 。而我省将大力发展跨境电商，《意见》对此提出了一系列政策举措 。对此，傅海滨非常期待：“作为试点市场，我们特别需要方向性的政策和具体的扶持措施 。”


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