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光伏行业景气度有望回升

国家能源局近日正式公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果 ， 拟将河北、内蒙古等15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围 ， 总装机容量2596.7208万千瓦 ， 各项目按要求建成并网后依政策纳入国家竞价补贴范围 ， 享受国家补贴 。
业内人士认为 ， 今年光伏竞价补贴项目规模较去年的2279万千瓦增加318万千瓦 ， 规模增加幅度超过市场预期 。 竞价项目的公布 ， 有望推动光伏行业下半年景气度回升 。
今年是我国光伏发电实施“竞价机制”的第二年 。 3月份 ， 国家能源局发布了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》 ， 启动了2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作 ， 明确2020年光伏发电建设管理的有关政策总体延续2019年机制 ， 其中补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设 。
【光伏行业景气度有望回升】今年竞价方式出现不少积极变化 。 水电水利规划设计总院信息中心副主任徐国新表示 ， 与去年相比 ， 今年补贴竞争机制更加成熟 。 比如 ， 竞价工作各省组织有力有序 ， 青海、内蒙古等多个省份组织开展了省份内的竞争配置工作 ， 准备工作更扎实 ， 申报项目各项支持性文件更齐备 。 国家层面竞争更为充分 ， 今年项目未入选主要原因是降价幅度偏小 ， 竞价排序靠后 ， 体现出国家统一竞价对于补贴退坡的良好效果 。
从降价幅度等方面来看 ， 竞价机制不断成熟对于光伏高质量发展起到了推动作用 ， 直接缓解了国家光伏补贴的压力 。 中国光伏行业协会公布的数据显示 ， 纳入2020年国家竞价补贴范围项目平均降价幅度达到0.0785元/千瓦时 ， 按20年经营期测算相当于为国家节省了约500亿元补贴资金 。 竞价机制下 ， 入选企业普遍实力较强 ， 项目单体规模较去年有所提高 ， 有利于规模化、集约化建设 ， 推动光伏高质量发展 。
平安证券分析师皮秀分析认为 ， 补贴强度的大幅下降主要得益于光伏投资成本的降低 ， 当前高效单晶PERC组件相对去年同期大概下降了每瓦0.69元 ， 是光伏投资成本降低的主因 。
从今年竞价结果来看 ， 后半年及今年全年行业有望呈现蓬勃发展的势头 。 中国光伏行业协会有关负责人表示 ， 从上游制造端来看 ， 将带动制造端的需求 ， 提高产能利用率 ， 产业链各环节价格经历上半年的大幅下滑后 ， 将趋于稳定；从下游应用端来看 ， 项目规模的扩大能够有效降低集采价格 ， 从而提升项目经济性 ， 减少项目作废的风险 ， 保障全年的市场需求及并网规模 。 考虑到全球疫情影响的大幅缓解 ， 行业有望在下半年呈现全面开花的蓬勃发展势头 。


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