晨财经|聊聊跨境的零售进口那些事儿
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跨境电商零售进口（下文统称“跨境进口”） ， 是指中国境内消费者通过跨境电商第三方平台经营者自境外购买商品 ， 并通过“网购保税进口”（海关监管方式代码1210）或“直购进口”（海关监管方式代码9610）运递进境的消费行为 。 近日 ， 网经社发布跨境电商数据报告 ， 其中有几个关键数据值得关注：
1、2019年中国进口跨境电商市场交易规模为2.47万亿元 ， 同比2018年1.9万亿增长30%；
2、2019年中国进口跨境电商用户规模1.25亿人 ， 同比2018年的8850万人增长41.24%；
3、2019年跨境电商行业投资、融资金额214.7亿元 ， 其中进口电商169.97亿元 ， 占比79.2% 。
4、2019年中国跨境电商行业渗透率33.29% ， 相比2018年29.5% ， 提升3.79% 。 2019年跨境电商交易规模占中国进出口总值31.54万亿元的33.29% ， 渗透率相比去年稳步提升 。
5、2019年中国跨境电商的进出口结构上出口占比达到76.5% ， 进口比例23.5% ， 进口比例正不断扩大 。
通过以上数据不难看出 ， 跨境进口一如既往 ， 保持稳定快速发展势头 。 数据增长的背后 ， 是政策、消费的推动 。
第一、政策层面：
从2015年中国第一个跨境电商试点城市杭州设立 ， 至今已有105个跨境电商试点城市（区域） ， 形成1+12+22+24+46格局 ， 覆盖30个省自治区市 。 尤其是疫情期间 ， 2020年4月7日 ， 新增46个试点城市 ， 数量之多前所未有 ， 甚至刚满2周岁的雄安新区也“金榜题名” 。 此举旨在协调区域进出口贸易发展 ， 鼓励跨境电商创新模式 ， 各项法律法规落地 ， 让跨境进口行业更加规范 。 笔者借用宁波海关副关长孙向阳的话 ， 这些年跨境电商政策发生了不少变化 ， 大致分为几个阶段：
阶段一、从试点开始到2016年4月7日 ， 这一阶段跨境电商从无到有 ， 各试点海关都做了大量的创新和尝试 ， 但总体上是按照个人物品政策进行监管 ， 包括适用行邮税率、税款50元免征等 。
阶段二、从2016年4月8日到2018年底 ， 这一阶段的政策和第一阶段相比有了很大变化 ， 主要有按正面清单管理、征收综合税、限额管理 ， 从2016年5月开始对试点城市商品准入实施过渡期政策：“一线”进境时暂不验核通关单 ， 暂不执行商品首次进口许可证、注册或备案要求 。 过渡期政策一直延续到2018年底商务部等6部委制发《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号） 。
阶段三、从2019年开始 ， 我国跨境电商零售进口政策体系基本形成 ， 包括监管模式、税收政策、准入管理等方面 。 国家出台了《电商法》 ， 对跨境电商进行了专门描述 ， 跨境电商法律法规也进入常态化和稳定期 ， 主要由商财发486号文、财关税2018年第49号文、正面清单、海关总署2018年194号公告共同构成了跨境电商的法律法规体系 。
【晨财经|聊聊跨境的零售进口那些事儿】第二、消费层面：
随着老百姓钱包变鼓了 ， 对美好生活的追求孜孜不倦 。 95、80后成功“上位”成为消费主力军 ， 追求品质、便利、实惠的消费观 ， 这些正是跨境进口行业商品特性 。 漫长的疫情 ， 让人们更重视健康、更加爱美、更加关心家人 。 疫情导致的“报复性”消费更为明显 ， 跨境进口克服疫情影响 ， 继续保持快速增长态势 ， 小编（跨境电商顾问黎代云）从公开资料获悉 ， 各地争先爆出销售数据 ， 顺利实现“开门红”：
1、宁波：Q1累计审核通过跨境电商进口申报清单2095.4万票、货值44亿元 ， 同比分别增长30.9%、49.2% 。 美妆、母婴、保健用品为跨境电商零售主力商品 ， 销售额合计占比达74.2% 。
2、杭州：实现进出口总额205.56亿元 ， 同比增长6.29% 。
3、郑州：郑州海关共验放跨境电商进出口清单1698.9万票 ， 同比增长5.87% 。
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