【解局】军队又出大改革
6月28日 ， 新华社发布了一条关于军队改革的消息 。 主要内容是：
近日 ， 中共中央印发了《关于调整预备役部队领导体制的决定》（以下简称《决定》） 。 《决定》明确 ， 自2020年7月1日零时起 ， 预备役部队全面纳入军队领导指挥体系 ， 由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导 。
“预备役部队”是做什么的？对很多人来说 ， 这是一个既陌生又熟悉的名词 。
在新闻报道中 ， 这支部队经常和“民兵”放在一起 ， 但又好像与“现役部队”有着很深的关系 。 今天 ， 岛叔给大家唠一唠预备役部队 。
文章图片
2019年国庆阅兵式上的预备役部队方队（图源：央视）
一
首先 ， 需要搞清楚预备役部队在军队中的定位 。
预备役部队既不是
现役部队
， 也不同于
民兵组织
。 预备役部队的书面词条描述是：以现役军人为骨干、预备役官兵为基础 ， 按照军队统一的体制编制组成的武装力量 ， 是中国人民解放军的组成部分 ， 是国防后备力量建设的重点 。
其中 ， 现役军人主要编配各级军政主官、部门主要领导、部分机关人员和专业技术骨干 。 预备役军官主要从符合条件的退伍军人、地方干部、人民武装干部、民兵干部、地方与军事专业对口的技术人员中选配；预备役士兵主要从符合服士兵预备役条件的退伍士兵、经过训练的基干民兵和地方与军事专业对口的人员中选编 。
岛叔再补充一些 ， 大家应该就更清楚了：预备役部队区别于现役部队 ， 因为他们是“民” ， 但又区别于民兵 ， 因为他们有军装、军衔 。 在平时 ， 预备役部队只有现役人员 ， 预备役人员不在营区居住 ， 有任务时返回营区听从指挥安排 。 目前 ， 预备役部队已经初步形成了陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队诸军兵种齐全的预备役部队力量新格局 。
在国务院新闻办公室发布的《2002年中国的国防》白皮书中 ， 这样描述预备役部队：
预备役部队实行统一编制 ， 师、旅、团授予番号、军旗 ， 执行人民解放军的条令、条例 ， 列入人民解放军序列 ， 平时归省军区（卫戍区、警备区）建制领导 ， 战时动员后归指定的现役部队指挥或单独遂行作战任务；平时按照规定进行训练 ， 必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序 ， 战时根据国家发布的动员令转为现役部队 。
文章图片
火箭军某预备役大队在进行战地维修（图源：中国军网）
二
长期以来 ， 国防后备力量建设实行军地双重领导 ， 这是中国武装力量体制的一个突出特征 。 因此 ， 预备役部队之前也是受军地双重领导 。
这次《决定》明确：预备役部队由原先受军地双重领导 ， 调整为党中央、中央军委集中统一领导 ， 中央和国家机关、地方党委和政府依据有关法律法规履行国防建设责任 ， 支持预备役部队建设 。
而领导体制调整依据的原则是：军是军、警是警、民是民 。 这句话是不是有点耳熟？
我们从6月29日《解放军报》头版文章《坚决贯彻党中央的重大政治决定》中 ， 可以看到以下要点：
推荐阅读
![[疾病早预防]这样“三步走”才是慢乙肝的治疗目标](http://ttbs.guangsuss.com/image/3bc8818b8fb320c427d4a227673c8419)
- 淘汰|还没从三公的悲伤中走出来，《姐姐们》4公淘汰名单又出来了
- 出手|迪丽热巴为这部戏推掉《跑男》，中国首部性感喜剧导演又出手了
- 考核|军队院校招生要求公布，政治考核、军检不合格不予录取
- 惊险，印度差点又出大事……
- 地球|力学之父阿基米德虽然没能撬动地球，却用物理原理重创了罗马军队
- 俄罗斯对15万军队进行突击战备检查，在向谁亮剑？
- 钟传斌|全球唯一盈利的大国军队，不用花国家一分钱，反而还赚得钵盆灌满
- 整治|王者萌萌假日：花木兰给军队整治规则，把苏烈和守约拉出来当众处罚！
- 这样|“别怕，有我在” 这支队伍叫人民军队！
- 绝不|持续70年的内战, 因为战争人民居无定所, 军队 不分胜负绝不罢手