岁月品杰|美国承认制裁尚未见效，阿萨德赢得了内战胜利控制区持续动荡
尽管叙利亚北部和东部依然不受控制 ， 但毫无疑问 ， 在俄罗斯和伊朗的强力支持下 ， 巴沙尔·阿萨德赢得了内战的胜利 ， 至少目前来说是这样 ， 土耳其及其支持的反对派无意再次在北部发起攻势 ， 而东部的库尔德武装 ， 则从未有夺取全国政权的意图 ， 美国在叙利亚的军事存在则主要是反恐 ， 以及保护库尔德武装免遭俄叙伊联军和土耳其联军的攻击 。
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但军事上的胜利 ， 并不代表阿萨德家族能够继续平稳的统治叙利亚 ， 事实上 ， 叙利亚内战的根本起因不仅一直存在 ， 现在反而变得更加突出：阿萨德家族及其周边的利益集团 ， 拒绝进行深度政治和经济改革 ， 严重的经济危机始终伴随着致命的政治危机：即便是俄罗斯也承认 ， 伊朗在叙利亚的渗透 ， 不仅损害了俄罗斯和叙利亚政府的利益 ， 也导致西方和阿拉伯世界的资金不会参与到叙利亚重建中来 ， 截止到目前 ， 除了宣传 ， 叙利亚的重建几乎毫无进展；
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而近期 ， 在多种因素作用下 ， 叙利亚政府控制区爆发了恶性通胀和物价上涨 ， 底层民众一个月的工资仅够买两斤香蕉 ， 买不起面包和大饼 ， 大规模抗议和示威已经在全国开始 ， 而在东南部的苏韦达省 ， 抗议者更是与镇压的军警发生了冲突 。
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阿萨德几乎使用了一切手段来缓解目前的经济压力 ， 甚至强行剥夺自己的表哥、叙利亚首富拉米·马赫卢夫在叙利亚境内的资产 ， 但所有的努力效果都接近于零 ， 反而导致了阿拉维派金主不再支持阿萨德 ， 在俄罗斯和伊朗的支持下 ， 阿萨德能取得军事上的胜利 ， 但根本无力获得经济上的胜利 ， 俄罗斯和伊朗同样身陷经济衰退当中 。 6月17日生效的《凯撒法案》 ， 被认为是美国对叙利亚政府的再次重击 ， 首批制裁名单上有39个实体和个人 ， 其中包括阿萨德夫妇 ， 阿萨德的夫人阿斯玛被指在内战期间 ， 垄断了多种生活必需品的供应 ， “最臭名昭著的战争奸商” ， 但根据目前的效果看 ， 即便是连美国国务卿蓬佩奥也承认 ， 目前的制裁效果十分有限 ， 现在的制裁对象仅仅针对阿萨德政府的核心人物和亲政府民兵领导人 ， 其中不少人原本就已在制裁名单上 。
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但蓬佩奥同时也表示 ， 将继续扩大制裁名单 ， 尤其是那些支持阿萨德政府的外国实体和个人 ， 《华盛顿邮报》评论称 ， “如果特朗普政府认真执行这项《凯撒法案》 ， 那么将会对支持叙利亚政府的俄罗斯官员及公司实施制裁 ， 此外还将包括所有购买叙利亚石油 ， 或是帮助叙利亚进行重建项目的外国公司” 。 制裁的最终目的 ， 将是迫使俄罗斯和伊朗等国支持阿萨德政府 ， 而阿萨德政府则同意政治解决叙利亚问题 。 《凯撒法案》得名于一位曾为叙利亚政府工作的法医摄像师的代号 ， 这位摄影师在工作中拍摄了近55000张照片 ， 这些照片记录了叙利亚监狱和医院中发生的残暴、侵犯人权的行为 ， 后来他将这些照片秘密带出叙利亚后 ， 引发了国际社会的极大轰动 。
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