勿让"宠爱"成为"宠害":规范宠物医疗废弃物处理流程
针对宠物诊疗机构存在的影响公共卫生安全隐患,浙江省宁波市海曙区检察院提出检察建议:强化对污水处理器等设备的常态化监督检查;促成宠物尸体清运的规范化;规范宠物医疗废弃物处理流程——
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浙江省宁波市海曙区检察院的检察官走访辖区宠物医院,排除公共卫生安全隐患 。马军 摄
疫情期间,中科院武汉病毒研究所等机构发布消息称,宠物猫、狗中检测出新冠肺炎病毒 。一石激起千层浪,一时间宠物是否会感染新冠肺炎病毒成为社会普遍关注的焦点,而关于宠物一旦感染后是否会感染到人的讨论更是不绝于耳 。
宠物检出病毒阳性,还能否安心撸猫撸狗?在抗疫的关键阶段,宠物医疗机构的医疗废弃物一旦处置不规范,就会给公共卫生安全造成极大危害 。这条新闻引起浙江省宁波市海曙区检察院的高度关注 。
近日,在宁波市海曙区检察院公益诉讼办案组检察官联席会议上,检察官们通过对近期收到的相关线索多维度筛查和综合分析研判,一致认为,应该高度重视宠物医疗机构在处置经营过程中产生的医疗废水、病死动物尸体和病理组织、医疗废弃物可能存在的不规范行为,避免由此引发的环境和公共卫生安全事件 。
【勿让"宠爱"成为"宠害":规范宠物医疗废弃物处理流程】“动植物资源保护一直是检察公益诉讼在生态环境和资源保护领域的重要内容,疫情期间,除严格规范、保护野生动物外,因城市空间密集,人群集聚,宠物和宠物诊疗机构同样需要引起重视 。”检察官们说 。
摸排:宠物诊疗机构问题不少
随着人们生活水平的提高和情感需求的增强,越来越多的家庭开始饲养宠物,空巢老人、都市白领更是在宠物身上倾注了无尽的感情,将宠物视为“子女”“家人”的现象已不在少数 。宠物经济应运而生并快速发展,作为宠物产业的重要组成部分,宠物医疗同样发展迅速 。相关行业调查显示,2018年,中国宠物市场的规模达到1708亿元人民币,宠物医疗市场约340亿元,占比高达20%,未来三年复合增长率约13.9% 。目前,全国的动物诊疗机构数量更是达到了上万家 。
检察官调查发现,仅宁波市海曙区辖区内注册登记的宠物诊疗机构就有20多家 。
疫情期间,宠物及饲养宠物有无采取防疫防护措施?宠物群体防疫情况如何?宠物诊疗废弃物废水、病死动物尸体是否经过无害化处理……
由分管院领导带队,检察官带着上述这些疑问,逐一走访摸排辖区内宠物诊疗机构,果然发现了不少问题——
一是废水排放存在安全隐患 。
“宠物医疗、洗澡、粪便清理等废水没有经过处理,就排入了市政管道 。”“有些动物主人不愿意支付宠物尸体火化价格,将尸体带回自行处理,但动物尸体一旦被随意埋葬在生活区域,就会给公共卫生安全带来隐患 。”
经过调查,检察官发现,辖区内多数宠物诊疗机构没有专门的医疗废水处理场地,而是根据农业农村部门的要求,配备污水处理设备 。但个别机构并未展示相关设备,或展示的设备体型较小,医疗废水处理效果难以监测 。有的机构甚至未接通管道或者直接将设备拆除,宠物医疗、洗澡、粪便清理等废水未经处理,直接排入市政污水管道 。
二是病死动物尸体处理可能造成二次污染 。
检察官发现,走访的动物诊疗机构中,几乎没有专门处理病死动物尸体、病理组织的场地、设备和人员 。宠物医院多与第三方服务公司签订病死动物尸体或医疗废弃物清运协议,由动物诊疗机构自行到机构外寻找冷冻设备暂存,或直接暴露暂存于动物诊疗机构内,而后统一交由第三方公司清运处理 。
“天气炎热的时候,动物尸体如何防腐?”
“夏天天气热的时候,我们就在尸体上多放冰块 。”面对检察官的疑问,宠物医疗机构的经营者这样答复 。如此操作,成本是节约了,而清运前的存储、转移过程机体腐化、疾病传染风险大大增加 。
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