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七台河检察|打私变护私 猎手变猎物 云南省迪庆藏族自治州委原副书记许洋严重违纪违法案剖析


来源：中国纪检监察报作者：黄俊

七台河检察|打私变护私 猎手变猎物 云南省迪庆藏族自治州委原副书记许洋严重违纪违法案剖析
本文插图

图为许洋在接受审查调查 。 何咏坤 摄
许洋 ， 云南省迪庆藏族自治州委原副书记 。 曾任楚雄市公安局党委书记、局长；云南省公安厅刑事侦查总队副总队长；红河州副州长 ， 州公安局党委书记、局长等职 。 2019年12月 ， 因涉嫌严重违纪违法 ， 接受组织审查调查 。 2020年5月 ， 被开除党籍、开除公职 ， 并被移送检察机关依法审查、提起公诉 。
“正值身体心智进入壮年之际 ， 正在组织的关心培养之中 ， 正是家人最为需要顶梁扛责之时 ， 我却因骄傲任性、贪腐享乐 ， 把自己送进了留置室 。 疼！从未有过的疼！”留置期间 ， 许洋悔悟道 。
1、义气之祸——习惯当大哥、搞结拜 ， 照顾“朋友兄弟”
许洋长期在武警、公安系统工作 ， 重义气、讲感情 ， 但长期接触社会阴暗面 ， 也让他沾染了一些江湖习气 。
“男人立世 ， 当有一身武艺、一街兄弟 。 ”早年任派出所所长时 ， 他总结出了这套男儿“立世论” 。 在和朋友的交往中 ， 他也刻意淡化自己的执法人员身份 ， 习惯扮演“大哥”角色 ， 甚至效仿电影中的一些角色 ， 当大哥、搞结拜 。
“只要他把你当兄弟了 ， 任何事情他都可以去包容你 。 ”长期活跃在许洋身边的一位“朋友”表示 。 随着许洋职务的提升 ， 这些江湖朋友看到了其权力背后蕴藏的巨大利益 。 他们一方面对许洋照顾有加 ， 进行感情投资；另一方面对他言听计从 ， 维护其“大哥”的优越感 。
随着交往的不断深入 ， 一些所谓的兄弟相继向许洋提出参与公安系统相关工程项目的请求 。 为了兄弟情义 ， 许洋便利用手中权力帮所谓的兄弟承揽项目 ， 并在事后收受了相应财物 ， “这些项目也不是什么高科技 ， 谁都可以做 ， 照顾一下多年的朋友兄弟也无伤大雅” 。
在干部选拔任用上 ， 许洋也为兄弟、朋友开口子 。 2016年 ， 石屏县公安局原政委姚某通过许洋“好友”、商人周某的推荐 ， 被提拔为河口县公安局党委书记、局长 。 从此 ， 周某在红河州享有“地下组织部长”之称 ， 导致红河州一些干部特别是公安系统干部 ， 都期望以周某为纽带 ， 达到个人“进步”目的 。
“公私不分 ， 把公权用在了满足自己及一些所谓兄弟、朋友的私利和私欲方面 ， 这是最大的错误 。 ”利尽人散 ， 许洋终于醒悟 ， 远离“江湖”漩涡 ， 以组织原则为人处事 ， 才是正道 。
2、滥权之殇——把组织赋予的权力变成他人获利的工具
2013年8月 ， 经过多个岗位锻炼后 ， 许洋被安排到红河州公安局任党委副书记、副局长 ， 主持工作 。 不久后 ， 被提拔为一把手 。
由于红河州地理位置的特殊性 ， 边境贸易欣欣向荣 ， 但走私现象也一度十分猖獗 。 许洋到任后 ， 强力治警、铁网打私 ， 曾创造了边境管控的“红河模式” ， 提出“忠诚、担当、善谋、敦行”的红河公安精神 ， 定下“单项工作全国叫响、整体工作全省领先”的工作目标 。 在他的带领下 ， 红河公安工作几年年度考核均列第一 。
不少熟悉他的人评价他“有血性”“能担当” 。 然而 ， 让这些人没想到的是 ， 大家眼中这位有血性、能担当的公安局长 ， 竟然是走私犯罪团伙的“保护伞” 。
“最近可以动”“最近停几天”“卡撤了 ， 快走”……许洋利用担任红河州反走私综合治理小组副组长的职务便利 ， 与特定关系人通谋 ， 向请托人透露查缉走私行动的信息 ， 为犯罪团伙非法走私冻品、大米、白糖等提供帮助 ， 并收受财物 ， 上演了一出出打私变护私、执法却违法的闹剧 。
上梁不正下梁歪 ， 某边境县公安局负责人也效仿许洋 ， 在他人请托下 ， 变固定查缉为机动查缉 ， 变相为犯罪团伙走私活动提供空间 ， 导致该县走私活动日益猖獗 ， 严重扰乱了当地的经济社会秩序 。 许洋被查处后 ， 该州公安系统多名干部也因违纪违法被查处 。


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