中医药别样的春天
近日北京市卫健委网站公布的《北京市中医药条例（草案公开征求意见稿）》的第三十六条的“不得以任何方式或行为诋毁、污蔑中医药 。 ”和第五十四条的“诋毁、污蔑中医药 ， 寻衅滋事 ， 扰乱公共秩序 ， 构成违反治安管理行为的 ， 由公安机关依法给予治安管理处罚 ， 构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。 ”的文字引起反响 ， 公众提了很多意见 ， 表明公众积极参与意见的征求 ， 相信对该《条例》的完善大有裨益 。公众中有一般公众和法律界人士 ， 意见中有关于法律语言逻辑的 ， 有关于认定“诋毁、污蔑”分寸把握的 ， 有关于执行操作难度的 ， 有关于和上行法律条文相比是否重复、越位的 ， 这些意见除了态度严谨认真 ， 水平也很高 。我对此也想提两条意见 ， 一是第三十六条的“任何”两个字 ， 这两个字太过宽泛 ， 比如“腹诽”、“侧目”算不算“诋毁、污蔑” ， 如算 ， 怎么取证认定？第五十四条的“诋毁、污蔑中医药”和“寻衅滋事 ， 扰乱公共秩序”是并列关系还是因果条件关系？如是并列关系 ， 就牵涉到“诋毁、污蔑”的取证认定难度 ， 如是因果条件关系 ， 就是因为“诋毁、污蔑”实在取证认定太难 ， 干脆冠以“寻衅滋事 ， 扰乱公共秩序”这个大帽子、大筐子予以处罚、追究刑事责任 。当然意见中也有认为该《条例（草案）》体现出权力的傲慢和任性的 ， 傲慢和任性的对象自然是人 ， 如果该《条例（草案）》通过 ， 会有很多人因此而受到处罚和追究刑事责任 。其实该《条例（草案）》傲慢和任性的对象不仅是人 ， 在既无制度、法律外部制约 ， 又无法治观念、良知内部制约的情况下 ， 它傲慢和任性的对象也包括了权力和法律 ， 一种权力否定另一种权力 ， 一种法律否定另一种法律 。其实该《条例（草案）》之所以傲慢和任性 ， 也是政治正确的结果 ， 一旦中医药上升到政治正确 ， 那傲慢和任性的该《条例（草案）》自然也就会出现 。看来中医药的春天到来了 。
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