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《自然》：美国退出世卫组织对新冠肺炎和全球卫生意味什么？

当地时间5月29日 ， 美国总统特朗普宣布 ， 由于世卫组织未能进行美方要求的改革 ， 美国将终止与该组织的关系 ， 并将向该组织缴纳的会费调配至别处 。
特朗普本月18日曾致信世卫组织总干事谭德塞 ， 威胁若世卫组织不致力于在未来30天内作出“实质性改进” ， 美方将终止向世卫组织缴纳会费并重新考虑是否留在该组织内 。 此举在国际社会和美国国内招致批评 。
《自然》：美国退出世卫组织对新冠肺炎和全球卫生意味什么？
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世界顶级期刊《自然》杂志5月27日曾发布一篇题为《美国退出世卫组织对新冠肺炎疫情和全球公共卫生意味着什么》的文章 。 29日 ， 在特朗普宣布终止美国与世卫组织联系之后 ， 这篇文章被重新编辑刊发 。
《自然》援引卫生政策专家的话指出 ， 特朗普的这项决定可能会导致小儿麻痹症、疟疾等疾病在世界范围内复发 ， 新冠肺炎疫情的信息流通也会受阻 。 更重要的是 ， 全球在科学领域的合作会受到影响 ， 美国也可能会失去对全球卫生倡议的影响力——其中也包括新冠肺炎药物和疫苗的研制及分发 。
《自然》杂志认为 ， 目前国际社会需要协调合作来对抗新冠肺炎疫情 ， 特朗普与世卫组织的“断交”来得不是时候 。 华盛顿乔治敦大学全球卫生科学与安全中心主任丽贝卡?卡兹（Rebecca Katz）称 ， “人们都说 ， 在这场大流行中 ， 人们是一边造飞机一边起飞 ， 而（特朗普的）这个提议就如同飞机还在半空时就把窗户拆了 。 ”未来世卫组织资金会有缺口
《自然》援引卫生专家的分析指出 ， 特朗普无需美国国会批准便可以扣留提供给世卫组织的资金 ， 而对于世卫组织来说 ， 美国留下的缺口会是个大问题 。
2019年 ， 美国政府为世卫组织提供了约4.5亿美元的资金 ， 其中近四分之三为自愿捐款 ， 另外四分之一为强制性缴纳的会费 。 世卫组织发言人称 ， 美国是世卫组织最大的资助国 ， 其资助金额约占世卫组织总预算的15% 。 今年截止目前 ， 美国已向世卫组织支付约3400万美元（约合人民币2.4亿元）的会员费 ， 占世卫组织总会员费的四分之一 。 自愿缴纳资金则更为复杂 ， 虽然去年美国已预付一大部分 ， 但世卫组织发言人表示 ， 由于资金冻结 ， 新的协议已经被搁置 ， 这意味着该决定将在2021年产生全面影响 。
美国政府为世卫组织提供资金的27%预算用于消除小儿麻痹症 ， 19%用于防治结核病、艾滋病、疟疾和麻疹等疫苗预防性疾病 ， 23%用于紧急卫生行动 。 研究人员表示 ， 如果相关资金缩减 ， 这些疾病的死亡和患病人数将激增 。 伦敦卫生与热带医学院流行病学教授大卫?海曼(David Heymann)称 ， 这等同于浪费了美国的投资 ， 尤其是针对小儿麻痹症的投资 ， 一些耗资数十亿美元的疫苗接种项目所取得的成果最终都将白费 。 “另起炉灶”却不一定有效
除了宣布终止与世卫组织的关系 ， 特朗普还表示 ， 美国政府不会再依靠世卫组织来资助全球卫生事业 ， 而是将继续借由其他援助组织和美国自己的机构进行 。
本月22日 ， 专注于全球发展的在线平台Devex报道称 ， 美国国务院正在传阅一份名为“总统疫情应对计划”的提案 ， 提案涉及的资金总额达25亿美元 ， 用于监控国内外应对新冠肺炎大流行的措施 。 上周 ， 一项名为“2020年全球卫生安全与外交法案 "的提案也被提交至美国参议院 ， 《自然》杂志获悉 ， 该法案将授权提供30亿美元给一项以遏制国内外疫情为目的的国际倡议 ， 并由总统任命的一名美国国务院官员负责监督 。
位于华盛顿的智库“全球发展中心”高级研究员阿曼达?格拉斯曼（Amanda Glassman）称 ， 她和同事们对美国致力于在全球范围内抗疫的努力表示肯定 ， 但他们认为 ， 美国还是必须要与世卫组织合作 ， 而且美国应该对世卫组织承担更多义务 。 因为 即便是美国在世卫组织之外尽同等努力 ， 这些努力也不一定非常有效 ， 因为与各国建立伙伴关系需要多年时间 。


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