2.36万亿元减税降费带来了什么?四个词说清( 二 )
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巩固成效稳定市场主体预期
《评估报告》认为 , 面对突如其来的新冠肺炎疫情 , 2020年要在巩固拓展好2019年更大规模减税降费成效的同时 , 为统筹推进疫情防控和经济社会发展大局作出更大贡献 。
首先 , 处理好减税降费的短期效应与长期效应的关系 。《评估报告》指出 , 要注重阶段性政策与制度性安排相结合 , 在系统梳理、优化和规范各项税费优惠政策的基础上 , 对一些政策效应显著的临时性、过渡性措施 , 尽可能转化为长期性的制度安排 , 以更好稳定市场主体预期 。
其次 , 着力推进减税降费与其他宏观政策协同发力 。《评估报告》指出 , 税收仅是企业成本的一部分 , 帮助企业降本增效 , 增强活力 , 还必须综合施策 , 加大宏观政策逆周期调节力度 , 进一步改善企业预期 , 优化营商环境 。
第三 , 高度重视缓解财政收支矛盾问题 。《评估报告》指出 , 受疫情影响 , 今年落实减税降费政策面临的财政压力更大 , 尤其是基层财政困难的问题更加突出 。建议国家在采取提高赤字率、发行特别国债、建立特殊转移支付机制等措施的同时 , 进一步优化政府支出结构 , 积极采取各种开源节流的措施 , 确保减税降费政策落实到位 , 促进经济与财政可持续发展 。
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